年勇:汽车产业与高质量发展尚有差距 创新驱动仍是主要障碍

新浪汽车讯

8月31日-9月2日,中国汽车产业发展(泰达)国际论坛于天津举行,本届论坛由中国汽车技术研究中心有限公司、中国汽车工程学会、中国汽车工业协会、中国汽车报社、天津经济技术开发区管委会联合主办。

据了解,本届论坛年度主题定为“改革开放四十年 产业开启新征程”,旨在对改革开放四十年间,中国汽车产业取得的重大成果,以及亲历变革的杰出人物作以表彰。同时,该活动也通过多场对话和专题峰会,围绕电动智能两大方向,凝聚产业智慧,共同为汽车产业深化改革和扩大开放出谋划策、保驾护航。

论坛现场,国家发展和改革委员会产业协调司司长年勇发表主旨演讲,以下为发言实录:

国家发展和改革委员会产业协调司司长 年勇

女士们,先生们,大家上午好。非常高兴在这个秋高气爽的美好季节参加2018中国汽车发展泰达国际论坛,在此我对本论坛的召开表示热烈的祝贺。我今天的发言题目是“努力推动中国汽车产业高质量发展”。今年是我们国家改革开放40周年, 40年来,通过不断改革、逐步扩大开放,取得了巨大的成就,汽车产业也不断发展壮大,为我们国家综合实力的提升,为我们人民生活水平的改善,作出了重要贡献。这个成绩来之不易,需要倍加珍惜。同时我们也要清醒地看到,由于我们国家汽车产业发展历程比较短,产业根基还比较有限,与新时代高质量发展的要求相比,还有很大的差距。从这个意义上说,我国汽车产业的中心任务仍然是继续埋头苦干,继续努力奋斗,加快推动我们汽车产业高质量发展,进一步缩小与发达国家的差距。

因此当前和今后一个时期,推动我国汽车产业高质量发展,有三件事最为重要。第一,主动顺应全球产业变革大势。大家都知道,当前汽车制造技术,正在与信息技术,网络技术,通信技术,人工智能技术,新能源技术,新材料技术等等的新技术加快融合。这正是全球产业变革的一个方向,什么方向?就是智能化的方向。

所以当前的大事,用一句话概括,那就是以智能化为主要特征的新一轮产业变革正在全球蓬勃兴起。制造业的智能化是大势头里的主攻方向。从我们汽车业来说,智能汽车已经成为全球汽车产业未来发展的战略方向。近些年来。围绕着推动智能汽车发展,世界汽车强国都已纷纷强化战略部署,强化技术优势,加强前沿布局,完善法律法规,营造市场环境,创新发展模式,已经形成了智能汽车先发优势。

长话短说。在这种形势下。我国迫切需要从战略高度,对智能汽车的发展进行全面系统的战略谋划。以发挥政府部门,龙头企业,研究机构,行业组织等等多方力量来抢抓自主汽车的这种重大的发展机遇。为此,我们主动适应这种全球的新一轮产业变革的潮流,积极谋划自动汽车的顶层设计。

我们组织编制了智能汽车创新发展战略。围绕智能汽车全产业链,明确提出要着力构建六大体系,就是自主可控的技术创新体系,跨界融合的产业生态体系,先进完备的路网设施体系,系统完善的法规标准体系,科学规范的产品监管体系和全面高效的安全保障体系。引导中国汽车产业向智能化方向发展!接下来我们将积极推动智能汽车创新发展战略的尽快出台实施。

以加强统筹协调,凝聚各方共识,形成发展合力。同时我们将汇聚信息,基础设施,汽车制造,信息,通信,互联网和金融投资等多方力量,打造新型市场主体,推动各项战略任务的有效落实。

第二是全力推动技术创新能力提升。我们都知道尽管中国汽车产业年产销量已经多年位居全球第一。但是我国汽车产业大而不强的特征仍然十分明显!整体上仍处于由投资规模驱动发展为主,向以创新驱动发展为主的转变过程之中。

特别是技术创新能力不强。一些关键核心技术仍然受制于人,这成为我们产业转型和产业升级的主要瓶颈主要障碍。中国汽车产业迫切需要整合产业链各方资源,组织力量开展技术攻关,打通创新链环节,补齐产业链短板迈向价值链高端。这对我们汽车产业增强核心竞争力十分重要,十分关键。

我们在前一段时间工作的基础上,聚焦我们汽车产业发展这些瓶颈制约。我们自己实施了增强制造业核心竞争力三年行动计划,这是一个新三年行动计划,其中有一个重要领域就是智能汽车,目的就是要整合政策资源,创新支持方式,着力突破组成电子控制,车载芯片等关键领域薄弱环节,加快共性技术、核心技术研发和产业化步伐,进一步增强汽车产业的核心竞争力,同时鼓励国内汽车企业广泛开展国际合作,通过联合开发,合资合作等多种途径,努力打造具有国际竞争力的知名品牌一。

第三,努力营造规范有序的市场环境。同时加强事中事后监管,为产业持续健康发展营造一个规范有序的市场环境。为此,近期我们按照党中央国务院关于深化改革扩大开放的决策部署,根据深化放管服改革,转变政府职能的要求,我们主动简政放权,深化投资改革下,加强事中事后监管,回应社会关切,我们组织编制了汽车产业投资管理规定。

下一步我们将按程序做好发布实施工作,这个规定是新时期我国汽车产业投资管理的综合性政策文件。概括起来这个文件主要是两个方面的内容。我不展开。这两个内容,一方面是作为国家的产业政策,要充分发挥导向作用,引导社会资本顺应产业发展大势,围绕优化产能布局,突破核心技术,开展战略合作等等,提高资本配置效率,推动汽车产业转型升级。另一方面作为部门管理规章,它将发挥规范管理的作用,在坚持简单放权,深化改革的同时,严格产业投资项目管理标准,加强事中事后监管,防止盲目投资和低水平重复建设。

女士们先生们,当前全球汽车产业正在发生深刻变革。中国汽车产业既面临重大挑战,也面临重大机遇。机不可失时不再来!我们真诚期待社会各界戮力同心,携手合作,共同推动中国汽车产业高质量发展,共同打造更加和谐美丽的汽车社会。最后,祝论坛取得圆满成功,谢谢大家!

(责编:Autom)

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