广州将立法严管“五类车”

昨日,广州市人大常委会召开2016年三项工作计划新闻发布会,通报2016年市人大常委会立法计划、监督工作计划和讨论决定重大事项工作计划等有关情况。

记者在会上获悉,本月底将审议与“五类车”治理密切相关的《广州市非机动车和摩托车管理规定》,而《广州市停车场建设和管理规定》正在展开调研,将着力解决停车难、停车费贵。

目的是让交通平安有序

在昨日的发布会上,市人大常委会内司工委副主任丛翠玲首先指出,近年来,随着城市发展和城市人口规模扩张,广州市非机动车和摩托车数量呈快速增长态势。 随着非机动车和摩托车保有量的快速增长,车辆无牌无证、假牌假证、“超标”(即车辆的排量、最高车速、整车质量等关键参数超过有关安全技术标准)、非法加 装及改装、非法营运等违法行为日益突出,严重影响道路通行的秩序和安全。

丛翠玲称,近几年全市交通事故数量逐年下降,而涉及上述车辆 (俗称“五类车”)的交通事故不减反增。据统计,2013年至2015年,涉及“五类车”一般程序交通事故5262宗,造成1440人死亡,6465人受 伤,分别占全市一般程序交通事故宗数的66.6%,死亡人数的55.9%,受伤人数的74.3%。

“这些问题引起了全社会的关注,人大 代表每年提出多个建议呼吁政府加强整治。”她说,市委提出了建议干净整洁平安有序城市环境的要求。政府所有交通整治、管理行为都必须依法进行,纳入法治轨 道,但是,执法中面临的主要问题之一就是现有法律依据不足,国家和省的法律法规对非机动车只有原则性、基础性的规定,对诸多具体问题没有涉及。

她表示,《广州市非机动车和摩托车管理规定》的立法目的是让广州交通“平安有序”。她还说:“在立法过程中,我们秉承科学立法、民主立法的原则,广泛征 求社会各界意见,注意与上位法、国家和省的政策相衔接,考虑各方利益,让这部法规能够做到‘有效、管用’,为建设广州平安有序的交通环境提供法律保 障。”

据悉,广州市政府已将立法议案提交市人大常委会,市人大常委会已将该项目列入2016年立法计划中的审议项目。按计划,在3月底的市人大常委会会议上进行第一次审议,6月份进行第二次审议,8月份进行第三次审议并交付表决。

着力解决停车难停车贵

今年,市人大常委会将制定《广州市停车场建设和管理规定》列入了2016年立法计划的审议项目。

市人大法制工委副主任陈宁称,前段时间《羊城论坛》也举办了一期停车问题大家谈,停车难、停车贵、停车场的规划建设以及路内停车等问题引起了市民群众的 热烈讨论,社会各方面也都比较关注,停车问题既是城市建设和管理问题,也是民生问题,涉及市民群众的切身利益,因此,市人大常委会将制定《广州市停车场建 设和管理规定》列入了2016年立法计划的审议项目。据介绍,目前市政府还没有将该法规报送到市人大常委会。

陈宁表示:“关于这部法规 的内容,应当主要包括停车场的规划、建设、经营和管理等几方面,目前比较突出的问题是停车场车位与实际需求的缺口比较大,还有收费的问题,特别是路边停车 的收费和管理问题等,目前市交委正在对有关问题做审计和统计工作,有了结果会向社会公布。”

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2016-03-11
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