人民币冲刺SDR 易纲：汇率形成机制将更加市场化

中国央行副行长、国家外汇管理局局长易纲于10月6日在利马举行的国际货币基金组织(IMF)-世界银行秋季年会期间表示，人民币汇率机制的整体方向会继续朝更加市场化的方向迈进，即基本上由供需来决定汇率。

就在昨日，央行网站公布，我国已完成采纳国际货币基金组织公布特殊标准(SDDS)的全部程序，将按照SDDS标准公布相关统计数据。

自“新汇改”以来，人民币汇率经历大幅贬值，人民银行出手干预之下，汇率逐渐趋于均衡。不过，也引发了市场的质疑称，这是否是汇率市场化改革的倒退?

不久之后的11月，IMF即将公布对于人民币能否纳入SDR篮子货币的考察结果，SDR货币篮子的构成每五年评估一次，所以如果今次未能入选，人民币至少需要再等五年才有机会被考虑。

而人民币是否为“自由使用货币”是此次评估的重点，人民币汇率机制的市场化程度是衡量的重要指标。因此，业内人士认为，通过中国高层以及央行近期密集的表态可以看出，中国在为人民币加入SDR进行最后的冲刺。

人民币汇率机制改革更加市场化

易纲在IMF年会上表示，近期干预市场的行为并不代表央行改变了初衷，而是为了平抑市场的大幅波动。

新“汇改”以来，人民币经历大幅贬值，市场担心人民币是否会进入贬值通道，央行为了维持人民币汇率的稳定，通过外汇储备进行干预。

央行刚刚公布，2015年9月我国外汇储备继续下降430亿美元，这已经是连续第5个月负增长。实际上，自去年6月末，外汇储备余额达到3.99万亿美元之后，我国外储一直处于不断减少的状态。

此次央行出手干预，市场传来质疑声称，这是否与人民币汇率形成机制市场化改革的方向相违背?

“在当前这个关键的时刻，稳定十分重要，因此中国政府采取了稳定市场的举措，并且他认为到目前为止市场一直较为稳定。”易纲表示。

他表态称，人民币汇率机制的整体方向会继续朝更加市场化的方向迈进，即基本上由供需来决定汇率。

不久前，央行行长助理张晓慧也撰文表示，央行将继续完善人民币汇率将继续完善人民币汇率形成机制，增强汇率双向浮动弹性，维护人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

人民币将保持坚挺

易纲称，中国仍然健康的经济增速“显示人民币基本会在均衡水平附近企稳”，贸易顺差等经济基本面因素会确保人民币保持坚挺。

国家外汇管理局近日公布了《2015年上半年国际收支报告》显示，上半年我国经常账户和直接投资顺差合计2406亿美元，较上年同期增长39%，说明我国抵御跨境资本流动冲击的基础依然较强。

通过9月外汇储备的数据也可以看出，尽管仍然是负增长，但是相比8月份创下的历史峰值939亿美元，降幅已经有所收窄。分析人士表示，长远来看，人民币不具备持续贬值的基础，外汇储备在未来数月内预计还会有所下降，但幅度逐渐放缓。

根据环球银行金融电信协会(SWIFT)最新提供的数据，以价值计算，中国人民币8月份越过日元，并跻身全球前四大支付货币。人民币占支付市场份额升至2.79%，创历史新高。仅次于美元、欧元和英镑。

冲刺SDR

业内人士认为，通过中国高层以及央行近期密集的表态可以看出，中国在为人民币加入SDR进行最后的冲刺。

今年11月，IMF即将公布对于人民币能否纳入SDR篮子货币的考察结果，SDR货币篮子的构成每五年评估一次，所以如果今次未能入选，人民币至少需要再等五年才有机会被考虑。

中金公司首席经济学家梁红在报告中指出，SDR货币通常被视为避险货币，获得此地位无疑将增加国际范围内公共部门和私人部门对人民币的使用。与此同时，她表示，中国政府旨在为人民币加入SDR创造条件而出台的政策措施，将推动中国金融体系的改革与开放，从而对中国经济产生深远的影响。

“加入SDR的努力将转化为不可逆的金融自由化过程，迫使中国金融业直面竞争和提高效率。如果处理得当，加入SDR对中国金融业的推动性影响堪比当年加入WTO对实体经济、尤其出口部门的促进作用。”梁红称。

根据8月6日IMF公布的2015年SDR评估报告，针对人民币提出“人民币中间价并不是适合的参考汇率，因为每日中间价和每日市场汇率的差异表明中间价并不以实际交易为基础。”

8月11日，央行宣布人民币中间价形成机制改革，人民币汇率一次性贬值。

10月8日，央行网站同时宣布了数项人民币国际化的新进展。其中包括了，将按照国际货币基金组织公布特殊标准(SDDS)公布相关统计数据，允许境外央行类金融机构参与中国银行间外汇市场，以及人民币跨境支付系统(一期)成功上线运行。

中国社会科学院世界经济与政治研究所国际投资室主任张明告诉《第一财经日报》记者，中国政府采用SDDS标准，增加了数据公布的透明度，和国际数据更加具有可比性，从这一角度来讲，有利于人民币加入IMF特别提款权(SDR)篮子。

张明对本报记者称，这一系列措施的出台原本都是我国既定的改革目标，不过在这一时点密集的推出，客观上讲，与人民币加入SDR有一定的联系。

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