教育部发布推进幼儿园与小学学科衔接指导意见 “双减”相关政策带动教培行业重构

财联社（上海，记者 孙诗卉）讯，4月9日，教育部官网发布《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》（以下简称《指导意见》），要求继续加大对校外培训机构、小学、幼儿园违反教育规律行为的治理力度。相关分析师在接受财联社记者采访时表示，“双减”相关政策的陆续出台将带动教培行业的重构，竞争格局有望重塑，兴趣类培训机构有望迎来新的发展机遇。

《指导意见》要求各级教育部门要会同有关部门持续加大对校外培训机构、小学、幼儿园违反教育规律行为的治理力度，开展专项治理。落实国家有关规定，校外培训机构不得对学前儿童违规进行培训。小学严格执行免试就近入学，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书等作为招生依据，坚持按课程标准零起点教学。

同时，在幼儿园满足需要的地方，小学不得举办学前班。幼儿园不得提前教授小学课程内容，不得布置读写算家庭作业，不得设学前班。若幼儿园出现大班幼儿流失的情况，应及时了解原因和去向，并向当地教育部门报告。教育部门应根据有关线索，对接收学前儿童违规开展培训的校外培训机构进行严肃查处并列入黑名单，将黑名单信息纳入全国信用信息共享平台，按有关规定实施联合惩戒。对办学行为严重违规的幼儿园和小学，追究校长、园长和有关教师的责任。

相关行业分析师对记者表示，该《指导意见》是“双减”相关系列政策之一，今年以来，规范校外培训以及减轻学生课外培训负担的问题引发了社会的高度关注，一系列围绕减轻学生课外负担，整治校外培训机构乱象的政策陆续出台，从中长期来看，有利于规范行业有序健康发展，行业格局有望重塑。

另一引发社会关注的“双减”系列政策还包括，4月2日，教育部办公厅发布《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》，其中提到，校外培训机构培训结束时间不得晚于20:30，线上直播类培训活动结束时间不得晚于21:00，每日22:00到次日8:00不得为未成年人提供游戏服务。

上述分析师认为，“K12”学科教育培训机构在此背景下生存空间可能被压缩，相关机构需要转变思路，探索新的模式。另外，素质教育兴趣类培训可能受益，新的机构有望成长起来。

北京某教育行业从业人员对财联社记者表示，“双减”是必然趋势，此前部分校外培训机构“野蛮生长”，带来了“退费难”，“虚假广告”，“无证办学”等种种问题，且制造了教育焦虑，“双减”对学生而言减轻了负担，也避免家长处于超前教育的焦虑之中。

另外，互联网教育也是一个受到关注的赛道，中国民办教育协会会长刘林认为，随着“双减”相关政策文件逐步出台，K12培训相关教育机构、培训平台的可持续发展将受到重大影响，生存成长空间会被压缩，集中于K12的大量投资将不得不转向互联网教育其他赛道，从而带动整个行业的发展空间进一步重组。

素质教育相关上市企业值得关注的包括盛通股份（002599.SZ），公司主营业务包括机器人、少儿编程、少儿英语等培训业务。互联网教育及校内教育相关企业包括科大讯飞（002230.SZ），华西证券在研究报告中表示，科大讯飞AI教育业务旨在提升学校教学质量与学生学习效率，或是课外培训整治趋严的受益者之一。

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