医改方案失败后 美国联邦政府停摆可能性加大

文|华尔街见闻

3月29日讯，美国医改法案的失败加剧了联邦政府“关门”的可能性。拒绝支持医改法案的众议院保守派自由党团一直希望取消联邦政府对Planned Parenthood的拨款，而政府支出法案为他们提供了斗争的舞台。在医改法案失败后，他们可能更为大胆的提出诉求，不惜以政府停摆作为代价。

据美国媒体报道，在特朗普医保法案失败后，随着4月28日“持续决议案”将要过期，政府关门变得更为可能了。

在去年大选之后，美国国会启动了一项临时的“持续决议案”，旨在为联邦政府提供短期过渡预算，将政府财政开支授权延长至今年4月28日。换句话说，为防止联邦出现关门危机，国会须在4月29日前要么通过财政支出提案，要么短期延长政府财政开支授权，否则政府将关门。

众议院保守派自由党团(The House Freedom Caucus)表示，虽然共和党控制了参众两院和白宫，但共和党人还没有获得巨大的胜利。自由党团一直希望取消联邦政府对Planned Parenthood的拨款。

现在，财政支出提案成为了自由党团和其他保守派人士的机会。在医改法案失败后，他们可能更为大胆的提出诉求，不惜以政府停摆作为代价。民主党人和一部分共和党人都坚决的拥护Planned Parenthood。该组织向女性提供多项医疗服务。双方的斗争可能令美国联邦政府陷入停摆。

亚利桑那州共和党人参议员John McCain向美国媒体表示：“我十分担忧。我们必须尝试以两党的方式工作。”众议院议长Paul Ryan周二表示，政府支出不是进行Planned Parenthood斗争的地方。

目前，保守派和自由党团手中有多少筹码尚不得而知。政府财政支出提案将需要至少8名民主党参议员投票才能通过。而众议院拨款委员会正就财政支出提案与两党进行协商，以求在9月30日本财年结束前向政府提供资金。

特朗普希望获得立法上的胜利。不过，考虑到他大幅削减非国防支出的提案，他可能不像奥巴马那样，对政府停摆有所顾忌。

不过，参议院共和党“二把手”John Cornyn表示：“不可能有停摆。没有停摆。”

历史上，美国曾多次出现政府关门，造成严重的后果。

在1977年-1996年的19年期间，联邦政府曾关门17次，几乎平均每年关门一次，最短1天，最长21天。仅20世纪80年代以来，美国联邦政府就关门6次。1995年克林顿任期内，美国联邦政府停摆长达22天，损失超过14亿美元，导致当年美国GDP增速放缓0.5%，被视为美国历史上遭遇的最为严重的预算危机。最近一次的政府关门危机发生在2013年，在此之前已经有17年未出现过政府停摆。

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