(原标题:业绩下滑倒逼联通混改提速)
北京商报讯 随着石油、铁路和军工行业接连传来试水混改消息,电信业也接过了混改的接力棒。5月9日,中国联通董事长王晓初在联通股东大会上表示,目前联通正与10家部委沟通混改事宜。业界分析指出,联通急于混改的动机来源于业绩下滑、资金短缺等,混改可以在一定程度上为联通解决资金问题,提高员工积极性,但很难在短期内让联通竞争力大幅提升,更无法改变市场格局。业界人士表示,央企混改方案出炉后,仍需改善运营与管理模式,最大限度上发挥民企市场化经验的作用。
王晓初在会上透露,联通的混改方案包括员工持股计划,联通的核心员工与骨干都将持有股份,“希望方案出台越快越好”。据了解,早在2015年9月,国务院就发布了《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》,圈定了电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等七大领域开展混改试点。在此基础上,2016年9月,国家发改委点名东航集团、联通集团、南方电网、哈电集团、中国核建、中国船舶等6家央企列入首批混改试点,一时间,上述央企均成为业界关注焦点,其中,联通集团又因与民众生活最为息息相关而备受瞩目。
不过,随着混改的推进,石油、铁路、军工等行业纷纷传来混改消息,业界投向联通的目光也愈发关切。在此背景下,今年4月5日,联通发布公告称,联通集团正在筹划并推进开展与混合所有制改革相关的重大事项,混改终于一锤定音。
国企改革领域资深专家祝善波对此指出,联通公司目前存在着业绩下滑、资金短缺的现状,而混改可以在一定程度上为联通解决资金问题,此外,我国电信行业本身受到了来自互联网的影响和冲击,面临着急需有效转型的压力,而混改是一次可以改变联通公司原有运作惯性的重要机会。祝善波认为,联通公司通过混改,可以吸引外部投资者进一步整合有关的资源,为促进公司业务转型提供了一种可能;此外,根据国家政策,联通公司必须混改之后才能实行员工持股,激发骨干积极性,推动内部机制转变。
祝善波分析称,体制改革本身是对战略的重新审视,也是资源的重新集聚和整合。引进战略投资者,其实引进的不仅仅是资金,一定程度上是在引进资源和机制。目前,我国央企、国企的行政管制色彩仍然比较浓厚,通过混改或许能够使电信业有效地形成公司治理。
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