沪多家平台出现问题 银监会正制定监管政策

“面对网贷平台存在的问题，银监会在紧锣密鼓地研究网贷行业，制定监管政策。上海市政府也发布了相关指导意见。”课题组负责人华东政法大学纪海龙博士介绍。

这些最近几年兴起的网贷平台让不少市民找到了新的理财途径，但是在迅猛发展的背后也掩藏着巨大的风险危机。

上海有10余家出现问题

P2P网贷平台借助互联网技术，将资金需求方和资金供给方串联起来，为融资带来了便利。不过，课题组在调研中发现，当前的P2P网贷行业乱象丛生，尤其是由于监管缺位发生了提现困难、卷款跑路等突发事件。

到目前为止，今年上海也有20余家P2P平台出现问题。仅2014年9月，就有三家上海平台涉嫌诈骗，一家上海平台老板失联，一家停业整顿。

课题组负责人华东政法大学纪海龙博士介绍，课题组发现，部分网贷平台经营资产池业务，从众多投资者处吸收资金，然后将池中资金转贷给借款方，赚取利差。但这种行为本应是受严格监管的商业银行才被允许经营的业务。

同时，一些网贷平台在不具有经营融资性担保业务资质的情况下，涉嫌非法经营融资性担保业务带来巨大风险。“最为严重的是，目前对于网贷平台并无任何准入门槛，甚至有些平台花费几千元钱买个软件系统就可以直接上线，给不良分子利用网贷平台诈骗提供了可乘之机。”纪海龙称。

银监会正制定监管政策

网贷平台还存在征信体制不完善、行业自律不发达、银监会监管力量不足等问题。例如，上海银监局人员占全国银监系统总人数8%左右，但目前面对全上海数百家传统金融企业，监管资源捉襟见肘。

“面对这些问题，银监会在紧锣密鼓地研究网贷行业，制定监管政策。上海市政府也发布了相关指导意见。”纪海龙说。

课题组建议，在目前的状况下，对于网贷行业出台监管措施、设置准入门槛非常必要，而在监管方式上，可以考虑对网贷行业实行备案制的监管方式。

课题组还建议，在备案制的框架下，建议引入网贷行业强制性行业自律。以网贷平台公司的行业协会成员资格作为在银监会备案的前提，从而使得网贷平台均会被纳入协会的监管范围。另外，可以加强对网贷行业征信体系的建设，向网贷平台开放央行征信系统。

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