盘点 | 长三角各地科创板上市补贴政策哪家强？

去年11月5日，国家主席习近平在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布，将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制，不断完善资本市场基础制度。

1月30日，证监会官网正式发布了《科创板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》和《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》，上交所官网发布了相关上市规则，科创板正式落地。

3月22日，上交所披露了9家科创板受理企业。至此138天，科创板从提出到首批受理企业公布，开创了中国科创新速度。

已受理企业中长三角占40%

据了解，科创板坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，主要服务于符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业。重点支持新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业，推动互联网、大数据、云计算、人工智能和制造业深度融合，引领中高端消费，推动质量变革、效率变革、动力变革。

截至4月2日，上交所已受理37家企业的科创板股票发行上市申请，问询了3家企业。

从地区分布来看，这37家企业分布在上海、江苏、广东、浙江、北京、山东、湖北、福建、安徽、天津、黑龙江等11个省市。其中上海以8家居首，其次是江苏和广东，各6家，北京和浙江各4家，山东、湖北和福建各2家，安徽、天津和黑龙江各1家。

据统计，长三角地区的上海、江苏、浙江和安徽四个省市共15家企业，占比超过40%。

长三角各地区补贴政策哪家强？

长三角地区受理企业较多与各地政府的鼓励、补贴政策有着一定的关系。

据了解，目前，全国已有超过17个省市在积极推动地方企业登陆科创板，并出台了多项补贴政策，其中长三角地区上海、江苏和安徽三个省市的补贴从200万到2000万不等。

1、上海市

作为科创板的提出地，上海在配合支持配合科创板落地方面做了很多工作。

今年，2019年1月22日，上海市金融工作局局长郑杨表示，上海将全力配合中国证监会和上交所推动科创板尽快落地，上海已形成了配套推进的协调机制和工作方案，正在抓紧筛选优质企业，做好试点企业的储备，并指出，下一步将抓紧做好三个方面的工作：

一是营造良好的配套环境，全力配合做好方案的制定、规则的完善、配套制度的建立、技术系统的开发等工作，以及做好宣传推广、政策解读；

二是培育、筛选后备企业；

三是强化服务保障，对标科创板企业的标准和特点，做好企业上市前后的服务保障。

1月27日，上海召开地方两会，市长应勇代表上海市人民政府作政府工作报告时也提到，2019年主要任务第三项即为——推动在上海证券交易所设立科创板并试点注册制。“全力支持、全面配合设立科创板并试点注册制的方案制订和落地，培育优质上市资源，优化金融生态环境，进一步加强金融中心和科技创新中心联动发展。”

在鼓励上海本地企业登陆科创板方面，去年11月，上海市徐汇区就发布了《关于建设人工智能发展新高地打造徐汇高质量发展新引擎的实施办法》，将大力支持发展人工智能产业，支持开展基础芯片、通用操作系统、核心算法及智能传感等应用技术，推动医疗健康、智能安防、智能芯片设计等重点领域突破，优先支持国家亟需、能填补国内空白的关键核心技术。经认定，可给予落地项目建设单位不超过项目总投资50%，且每年最高不超过2000万元的补贴。

《办法》还指出，要借助科创板并试点注册制的契机，支持人工智能及相关企业在多层次资本市场上市、挂牌。建立人工智能拟上市企业资源库。对上市的人工智能企业给予相应政策支持。

2、江苏省

江苏作为高新技术企业大省，在第一批受理企业中独占3家，苏州、南京、无锡、南通等地均已陆续推动科创板规划。3月，江苏省地方金融监管局、江苏证监局更是联合开辟“科创板直通车”，积极推动苏企登陆科创板，并提出“首批有身影、长期不断线、将来成板块”的愿景。

在鼓励政策方面，1月2日，江苏省南京市委发布2019年市委一号文件《关于深化创新名城建设提升创新首位度的若干政策措施》，提出打造“科创企业森林”。实施三年企业倍增计划，更大力度培育创新型领军企业。加大高新技术企业培育引进力度，对进入省高新技术企业培育库的科技型中小企业，在享受研发费用加计扣除基础上，按市税务部门认定的企业上一年度研发费用的10%给予一次性奖励。对经省认定的技术先进型服务企业，一次性给予50万元奖励。充分利用上海科创板，打造瞪羚企业等一批高成长性企业，对在科创板上市的企业，一次性给予300万元资助。

3、安徽省

据了解，安徽省是首个明确对登陆科创板企业给予资金补贴的省份。

去年11月26日，安徽省出台了《关于大力促进民营经济发展的若干意见》，提出对登陆科创板上市的民营企业给予支持，“对在科创板等境内外证券交易所首发上市民营企业，省级财政分阶段给予奖励200万元”。

此外，还将设立规模100亿元以上的民营企业纾困救助基金，増加产业龙头、就业大户、战略新兴行业等关键重点民营企业流动性。

4、浙江省

浙江省虽然未明确提出科创板上市补贴政策额，但其是国内首个有明确“科创板备选企业名单”统计的省份。

去年11月20日，在科创板上市标准、细则等尚未明确的前提下，浙江省创业投资协会就发布《关于推荐科创板拟上市企业的通知》，要求各会员单位在投资的企业中，推荐拟在科创板上市的企业，协会将尽快上报有关部门。

总结

科创板的设立及注册制试点，是中国资本市场的历史性重大改革举措，这将进一步助推中国高新技术产业和战略新兴产业的崛起与强大，而以科创为引擎的新动能将驱动中国新经济大幅向前。

在这一过程中，长三角作为一个整体正为中国“构建现代化经济体系”贡献力量。

去年11月5日，习近平总书记在提出设立科创板的同时，还提到：“将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略，着力落实新发展理念，构建现代化经济体系，推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放，同“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合，完善中国改革开放空间布局。”

在此背景下，由上海市经济和信息化委员会、上海市商务委员会、上海市长宁区人民政府指导，上海市长宁区青年联合会、亿欧公司联合承办的“2019全球新经济年会”将于2019年6月12-14日在上海虹桥世贸展馆举办。本次活动顺应国家政策和行业发展大势，以“科创引领智能新时代”为主题，将围绕科创板、5G、新能源、智能制造等新兴产业创新热点展开探讨。

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编辑：费颖

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