拥有19个贫穷国家的非洲该如何复制“亚洲奇迹”?

加速会注:发展经济学中最具争议的话题之一是:什么东西能把第三世界的贫穷国家变成第一世界的国家呢?这一点和非洲,也就是第三世界国家的聚集地有着特别的联系。当然那里也有一些在世界上都算得上发展迅速的经济体。

香港(图:Reuters/Bobby Yip)

近年来,经济学家们一直在使用“发达国家”的短语来指代第一世界国家,用“新兴市场”来指代第三世界国家。我们认为这些词汇是用来掩盖穷人们面对的不发达状况以及贫穷挑战的。这些词汇也被看作是第一世界国家不为他们提供物质帮助和精神支持的一种借口。

第三世界国家的特点就是农业生产比值较大,生活在农村区域的人口也很多。低生产率,疾病肆虐,婴儿死亡率高,缺乏饮用水和基础设施匮乏同样也是他们身上的标签。

第一世界国家大多高度城市化,公民普遍享有卫生保健、教育和住房等福利。他们还表现出生产力高,服务业发达和因基础设施发达而成就的自由运动。

很多亚洲国家都能在10年内完成从第三世界国家到第一世界国家的转变。很多非洲国家也都已经做好转变的准备了,这其中包括埃塞俄比亚,卢旺达,乌干达,肯尼亚,加纳,科特迪瓦加蓬,莫桑比克,安哥拉,南非。

我们相信只要他们的政府果断采取措施,实现确立的目标,这些国家一定能够效仿“亚洲奇迹”。东亚地区经济持续高速增长,创下经济增长速度的历史记录。从1965到1990年,东亚23个经济体的增长速度比世界上所有其他地区经济增长速度都要快。在针对八个经济体的研究中发现这些成就促成了他们奇迹般的经济增长。

首先,国内人均生产总值(GDP)或平均家庭收入必须提高。如果不提升,就无法维持人类发展的重要方面。

第二,国家干预和强大的国家领导是至关重要的。成功国家的经济战略是和致力于快速发展的领导人息息相关的。他们十分关注发展人力资本。然而人力资本反过来又促进了生产力的提升,家庭收入的增加和生活水平的提高。

新加坡,人们正在市公共住宅地产的尖峰石阵天桥上观看中心商业区上空。

图片于2013年4月25日拍摄于新加坡 摄影师REUTERS(路透社)/Edgar Su

亚洲奇迹是如何诞生的?

新加坡的首任总理、也算得上是开国之父的李光耀,应该是那一代里唯一一个提出了从第三世界向第一世界转变思想的亚洲领导人。他们在试图理解转变消耗时间上花费了很多时间。在检查了一些国家在1960和2016之间的经济轨迹之后发现,一个第三世界国家转变为第一世界国家大约需要25年。

在其他亚洲国家开始朝工业方面发展的时候,日本就已经是其中的佼佼者了。像韩国和中国台湾地区,他们没有丰富的矿产储藏,所以他们只能创新国家系统以及地区管理方法,投资人力资本。他们一直在复制第一世界国家的技术直到他们的技术能够和第一世界国家的技术看齐甚至是超越。很多时候,他们的人均GDP仅仅和非洲国家等同,有时候甚至还要比非洲国家低。

比如说,1957年,加纳的人均GDP就和韩国相同。韩国的领导人更加关注国家制度的发展,也就是快速,技术密集型的经济发展。加纳则没有与之相似的发展计划。

中国台湾的经济由于日本在1895- 1945年间的侵略而略微落后。在20世纪50年代的时候,中国台湾是一个生活水平相当于刚果的农业经济区。但是到了2010年,它反而超过了曾经侵略过它的国家,成为了世界第一的半导体生产商。

曾经受到过侵略并不是非洲国家至今还没有赶上、跨越到第一世界国家的借口。

人均GDP才是关键!

这种通过设想就成功的故事通常都叫做奇迹。然而,世界上没有魔法。研究发现那些取得了巨大经济增长的国家都十分关注增长他们国民的收入。比方说日本,他们在1950年-1972年间就很注重这一方面,他们的人均GDP翻了一倍。

世界上23个最穷的国家19个都在非洲。在非洲54个国家中,19个算都上是世界上最穷的国家。

然而没有一个非洲国家领导人一心一意的想要提高家庭收入。他们更加关注的是经济增长,把经济增长看作是提高人均GDP的万能药。

即使是南非不能给出他们让大多黑人(人口的90%)穷人进入中产阶级、接受高等教育、用上白人用的商品、住的房子,每年每户家庭消费能够达到36500美元的时间期限。只有大多数人参与科技型生产工作时,家庭收入才会提高。即使是农业也需要高科技,其中就包括农业加工。埃塞俄比亚目前就在走这条路。

一个农民正在Botor村附近的灌溉田地上工作。

非洲数以百万计的人遭遇了因厄尔尼诺现象造成的干旱。

照片于2016年4月16日拍摄于索马里兰,摄影师:Reuters(路透社)/Siegfried Modola

在亚洲和欧洲,国家干涉被视作是一种不妨碍私营部门、可以刺激和引导经济发展的重要战略工具。国家为了支持基础设施和人力资本形成而纳入了很多私人资本。

新自由主义者认为,这就体现了一种可以描述为国家实用主义而不是单单把麻烦留在市场的手段。或者说是左派思想者认为的推行国家控制。亚洲发展迅速的国家被批判为是缺乏民主性、在资源分配上有所偏向、任人唯亲以及滥用保护主义。但是他们的共同点就是他们都成功的让他们的人民脱离了贫困、失业以及不平等。

亚洲国家十分关注的另外一个区域就是向他们的年轻一代投资。为了他们自己和他们的国家的利益,年轻人们需要能够探索学术和技术领域的知识教育储备。非洲国家也应该利用他们最重要的自然来源:年轻人。

发展迅速的亚洲地区同样具备能够连接政府、资助研究、发展大学及工业之类设备的国家创新系统。中国台湾地区就有21个研究所,其中一些还在研究纳米技术等最先进的技术。然而,非洲国家就从来没有这种机构。

有现象表明已经有国家正在学习这些东西了。比如说卢旺达投资了信息、技术和通信业,他们就做的很好,他们对自己的人民也很好。埃塞俄比亚已经在通过经济加工开始对那些衰退行业进行土地改革了。

他们的这些努力结成的果实最终会让他们转变成第一世界国家。很少有国家能够在没有好领导者、好策略的情况下努力发展。非洲人民需要更直接的努力以及长久的目标。当然,一个好的领导人也是十分重要的。

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2016-07-15
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