新规出台，庭审将成为“看得见的正义”

自媒体时代的司法公开，已是不可逆转的时代潮流。透明法庭也是“以公开促公正”“让公众看得见公正”等理念的内在要求。

最高人民法院22日公布修订后的《最高人民法院关于庭审活动录音录像的若干规定》，要求庭审活动全程同步录音录像，建设透明法庭。该规定将自2017年3月1日起施行。

法院庭审录音录像的变革

法院庭审录音录像一直以来都在根据法院庭审的规定和录音录像技术的发展水平不断改革：最高人民法院于2010年10月发布《最高人民法院关于庭审活动录音录像的若干规定》(以下简称"规定")，当时的规定还指出从合法性来讲，录音录像不是法定的庭审记录方式。在诉讼法有关规定没有修改的情况下，录音录像不能取代法庭笔录，只是作为书记员补正笔录或不予补正的依据，避免当事人与书记员对笔录是否需要补正产生不必要的争执，以增强法庭笔录的证明力。

2014年7月，《人民法院第四个五年改革纲要(2014- 2018年)》则指出要求完善庭审公开制度，推进庭审全程同步录音录像，规范以图文、视频等方式直播庭审的范围和程序。

即日起施行的新版《规定》，不仅提出了录音录像的新标准，同时还增加了录音录像的新功能。新版《规定》，应当对庭审活动进行全程录音录像”，不允许选择只录音不录像。录像中包括了图像信息，能看到法庭布置、庭上人员的言行举止。新功能的增加最为显著的改变是庭审录音录像可直接替代法庭笔录。人民法院还可以播放依法公开审理案件的庭审录音录像，到2017年2月21日12点为止，全国累计通过“中国庭审公开网“视频直播庭审案件已达105371 件，很显然，庭审录音录像通过视频向公众直播，已经成为了我国法院司法公开的常态。

美国法院的改革实验

美国实行联邦制，存在联邦和州两个法院系统，两个法院体系对庭审直播录播的立场也不相同。

在20世纪五六十年代，一小部分州开始授权对审判进行电视转播。目前，绝大部分州允许在法庭审判过程中进行电视转播。2007年5月，美国广播电视新闻联合会的研究表明，50个州整体上许可在现场摄影拍照，19个州直接给审判长“广泛自由裁量权”。2001年，密西西比州和南达科他州是最后抵制相机进入法庭拍摄诉讼的两个州。在南达科他州，该州最高法院已经批准了一项试验计划，即允许摄影机在诉讼程序中录像，因而成为允许摄影机进入法庭的第50个州。

至2001年，各州法院已经全部允许对庭审直播录播。目前，美国州法院体系中，哥伦比亚特区是唯一一个严禁在审判庭和上诉庭摄像的地区。

在联邦法院体系，一直禁止庭审录像，但迫于民众的压力，联邦法院进行了两次庭审录像的改革试验：1991年至1994年的3年试验后，联邦法院拒绝接受庭审录像的建议；2011年至2015年试验后，于2016年7月出台试验评估报告，但至今联邦司法会议还没有给出结论。

自媒体时代的司法公开

在司法公开已成司法改革大趋势的当下，庭审活动全程同步录音录像已算不上是什么新鲜的举措。发达地区一些法院先行者，已然这么做了。溪口法庭近日就一起民间借贷案件试行庭审记录改革，运用录音录像方式记录庭审，取代原来的书记员人工记录，并用光盘刻录庭审过程，取代原来的纸质笔录，庭审结束后，法院工作人员再将录音录像光盘封存归档。相比于之前的案件审理，无笔录庭审过程能节约将近一半的时间。

许多法院都存在案多人少的困境，而庭审记录又占用了书记员们大量的时间，庭审记录方式改革大大节省等待书记员记录时间，可以让书记员们从庭审中解放出来，把更多的时间投入到审判辅助工作中。同时，数字法庭系统又能真实，完整地记录下整个庭审过程，确保记录下双方当事人的原句原话，保证记录材料的真实性和客观性，此外，这种记录方式还能有效防止部分案件中当事人庭审笔录签字“耍无赖”现象，降低了书记员人工记录的错误率。

自媒体时代的司法公开，已是不可逆转的时代潮流。从封闭到透明，庭审的开放必然会遇到这样或那样的问题，在实践中发现问题，在改革中解决问题，或将成为司法公开的基本路径。

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