滴滴优步再被约谈 规范性制度将出台

昨日,北京市交通委运输管理局等8个部门共同约谈“滴滴快的”、“优步”平台负责人,这已是自6月2日以来的第三次约谈。此次约谈再次重申,平台组织私家车、租赁车从事客运服务的行为,涉嫌违法组织客运经营、逃漏税,并要求其停止发送商业性短信息。

【约谈阵容】

发改委首次加入约谈行列

6月2日一次,7月23日一次,不到两个月,交通委会同公安、工商、网络监管等部门已对互联网租车企业进行了两次约谈。据参加约谈的执法部门有 关人士介绍,互联网企业对各部门约谈还很配合,来的都是主管负责人。“一方面约谈的时候要讲清楚现在的政策和管理措施,另一方面提出整改意见,要求企业回 去进行整改。”

被约谈企业能感觉到,北京有关部门对“互联网租车企业”的监管越来越强了。6月2日那次,多部门约谈结果提出,不但私家车介入专车运营是不允许 的,连互联网企业租赁车辆组织运营也是违法的。“这是第一次提出这么严厉的管理要求,基本对行业现在的运行方式是致命打击。”一位“互联网租车企业”负责 人说。

昨天,市交通委运输管理局、市交通执法总队、市公安局公交保卫总队、市发改委、市工商局、市国税局、市通信管理局、市网信办等8个部门共同约谈 “滴滴快的”、“优步”平台负责人。这是首次由这么多部门约谈相关企业,发改委也首次加入约谈阵容。交通执法部门一工作人员透露,因互联网平台染指客运行 业涉及诸多方面的监管,所以相关部门都被邀请参加约谈,此次约谈还对新推出的“快车”提出管理要求。

【约谈内容】

向用户群发短信被叫停

此次约谈内容与此前大致一样,再次重申,平台组织私家车、租赁车从事客运服务的行为,涉嫌违法组织客运经营、逃漏税。值得一提的是,监管部门第 一次提出上述平台不定期向注册用户发送短信息提示,涉嫌违法发送商业短信息(垃圾短信)和发布广告。对此,各部门要求其停止发送商业性短信息(垃圾短信) 等行为并限期整改,严格遵守《中华人民共和国价格法》相关规定,依法合规经营。

据了解,“互联网租车平台”使用用户注册时留下的手机号码发送本企业的商业信息。如“嘀嘀快的”和“神州专车”等企业使用的是“1069”号段发送相关信息。

对各监管部门提出的整改意见,“滴滴快的”、“优步”负责人表示,将按照相关部门的要求进行自查整改,开展合法业务,接受政府部门的日常监管。

一位互联网平台相关部门负责人告诉记者,他们向用户推送的只是企业自己的活动信息,不涉及利用用户信息商业牟利,而且所有信息都附有退订提示,也不属于强制用户接受的信息。

【政策走向】

“专车”规范性制度将出台

据相关部门介绍,北京作为特大型城市,出租汽车对道路资源的占用是普通车辆的10倍,只能作为交通方式的一种补充,需控制其总体比例。

今年以来,市交通执法总队共查处非法运营私家车、租赁车2147辆,涉及滴滴“专车”平台从事非法运营车1211辆,涉及优步平台170辆。

记者从市交通部门获悉,北京市将积极推进出租车行业改革发展,支持“互联网 ”与交通运输的创新融合,提升出租车行业服务质量,促进并规范互联网平台依法合规运营,为广大群众提供更多个性化服务。相关的措施正在加紧研究制定中。

据了解,由交通运输部牵头起草的互联网叫车平台的管理规范正在制定中,该规范将从国家主管部门层面给“专车”这类运输服务明确身份,并加以规范性约束。

据内部人士透露,相关规范已几易其稿,待通过国务院常务会同意后,将向社会大众公布征求意见稿,广泛征求意见后形成最终的行业规范。有消息称,“专车”等一类服务,有望纳入“约租车”范畴,受交通主管部门监管。

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2015-07-24
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