杭州下沙园区评跨境税改：变化太大、政策太急、时间太短

从今天（4月8日）起，跨境进口电商税收新规实施。而前一天（4月7日）晚上，财政部官方网站发布了跨境进口电商正面清单，包括1142个商品项目。中国（杭州）跨境电子商务综合试验区（简称杭州综试区）是国务院批准的第一家跨境电商综试区，记者采访杭州综试区下沙园区时，获得了如下回复：

杭 州综试区下沙园区经过两年多发展，在制度创新、管理创新、服务创新上探索出一条积极、正面、阳光的通道，同时园区引进了一大批优质的企业，这些企业在技 术、设备、研发中投入了大笔资金，带动了一系列配套服务产业的发展，为当地产业升级、创新、创业、就业起到了积极的推动作用。不仅引导了境外消费回流，而 且为政府管理部门提供了跨境电商发展的有效数据，对促进国内消费升级、加快产业转型、深化供给侧改革有着深刻的意义。 

这两年来，在发展的过程中，园区希望为跨境电商建立一套规范、公正的政策体系，确定跨境电商产业的发展地位。但从现有出台的政策来看，与跨境电商综合试验 区两年多来先行先试的相应的创新举措有着比较大的变化，尤其对跨境电商企业管理成本、电商平台上的物品品类将会产生比较大的冲击。

作为我们园区来讲：

一、这个产业才刚刚起步两年，经过努力，已经形成了一套适合跨境电商发展的管理办法和服务体系，这次的变化是不是太大了一些？

二、这个产业目前还处于一个起步的阶段，优质企业刚刚进入这个产业的领域，消费者刚刚享受到了阳光海淘带来的便利和实惠，创新创业刚刚兴起，这个时候出台一系列对跨境产业有较大的影响的新政对于跨境电商产业发展而言是不是太急了一些？

三、3月24日才明确的跨境零售进口税、以及昨天晚上才明确的《进口商品清单》、《跨境进出口监管事宜》等政策的密集、快速地出台，十几天要求电商改变两 年多来的商业模式及平台逻辑架构，几个小时的时间要改变上万种商品的大数据设置，这段时间来几乎所有的跨境电商企业都在通宵加班，给予企业调整的时间是不 是太短了一些？ 

但是我们也在昨晚关税司公布的《跨境电子商务零售进口商品清单》中看到了这么一句话：“清单将根据跨境电子商务发展、消费者需求变化等因素适时进行调整”。这也说明国家对这个产业还是呵护的，也是希望这个产业发展得越来越壮大。 

我们希望上级部门可以聆听更多的这个产业发展的呼声，希望给予跨境电商企业更宽容的空间，希望给予跨境电子商务综合试验区更长、更符合这个行业特性的改革创新时间，同时我们将一如既往地与众多跨境电商企业一起参与到这次改变中去。

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