从电信诈骗到漫游费,运营商为何一直“被动”

刘启诚 2016-04-29

随着台湾电信诈骗案一桩桩侦破,犯罪疑人成批被从国外抓回,舆论关注的焦点开始转移到如何惩治台湾籍罪犯,如何识别防范此类诈骗,相对于之前一口同声指责电信运营商网络拦截不力,或者不作为的声音小了很多。估计三大运营商暗地里松了一口气,自己再也不用背“电信诈骗”黑锅,或者处于那种有口难辩的囧态。

电信诈骗祸害中国大陆民众已有十年之久,公安机关和通信部门也是一直采取各种手段措施打击、拦截,但似乎效果不佳,近年来更是有愈演愈烈的趋势。之前,一有这类案件发生,舆论几乎一边倒的指责电信运营商,将被骗归结为“运营商网络拦截不力,不作为”,甚至是和骗子同谋。尽管运营商从技术角度解释很多,很久,但民众就是认为被骗的主要责任人是电信运营商,所以舆论将这类诈骗冠名为“电信诈骗”。据说运营商曾和公安机关沟通过,能否换个叫法,但众口一词,已经定型,无法改过来了。日久月长,“电信诈骗”算是成了运营商的标签了,让电信运营商哑巴吃黄莲。直到上个月,公安机关在肯尼亚成功破获一起台湾电信诈骗案,将这批骗子遣返中国大陆,引起海内外媒体关注,人们才发现,台湾籍诈骗犯真是“道高一尺,魔高一丈”,为了能骗到钱,这帮骗子从台湾搬到东南亚,再搬到非洲,架设专用机房,通过技术手段篡改号码,各种手段无所不用。

如今舆论不再一边倒的骂运营商,但在“电信诈骗”系列案中,电信运营商也是受害者。就是到现在,还是有声音认为运营商是这类诈骗的“帮凶”。在这场“猫捉老鼠”中斗争中,电信运营商既被动,又受伤。如果采用技术手段大规模拦截,估计会“误伤”很多正常的通信,到时又造成用户误解,投诉。而且没有执法权,能做的就是默默配合公安机会去鉴别、锁定犯罪。在舆论宣传中,运营商更是被动的去辩解,但基本无济于事,没有人听,也没有人信,所以“电信诈骗”的黑锅一直背着。

在电信诈骗这件事上,我们能够理解运营商的苦衷。但我们同样也要反思,为何运营商的专业解释老百姓就是不听不信呢?这样的问题已不仅仅是在电信诈骗这一件事上体现出来了,近年来,几乎每一件成为公众关注的热点通信事件,从“假宽带”到流量不清零,从电信诈骗到取消费漫游费,运营商都无一不“躺枪”,骂声一片。

远的不说,单说这一段时间又被炒起来的漫游费问题。自打新华社发文质疑存在了二十年的移动漫游费是“化石资费”,运营商收取不合理后,漫游费问题又同去年的流量不清零问题一样,迅速成为舆论关注的热点。三家运营商又一次的“被动”了。

尽管三家运营商都声明,已经推出的长市漫一体化的套餐早已没有了漫游费,等于变相取消了漫游费,但广大用户依旧不依不饶,非得要一个明确的答复:何时正式取消漫游费?最后还是工信部发声了:将推动运营商先逐步取消区域内漫游费,然后再全面取消全国漫游费,但时间未定。

中国电信业改革,算来已有20年之久,但运营商基本一直在“被动”中:被拆分,被重组,被降费。。。。。。改革了20年,运营商从上到下越来越委曲,基层员工也越来越不满,做了很多工作,到最后不被认可,反而成了“问题”,过街的老鼠,人人喊打。其实运营商的“被动”,折射出的是这个行业发展现状。

中国电信业的改革,是以“打破垄断”的由头开始的,但自此之后“垄断”这顶帽子就再也没有离开运营商的脑袋,不管当年有6家运营商,还是现在重组成3家,不管运营商之间竞争的多激烈,外界舆论一说中国的运营商,最大的标签就是“垄断”。在这顶大帽子下,凡涉及到运营商东西,基本都是负面的居多,无论是前年的“假宽带”风波还是今天的取消漫游费,被贴上标签的运营商,也只有“被动”回应的份儿了。所以,整个电信行业需要行动起来,改变这种被“标签”化,要改变外界以有色眼镜看待中国电信业的发展。这需要三大运营商不再兄弟阋墙,不要恶性竞争,要理性发展,共同做强这个市场。主管部门也应该发声,肯定中国电信业的功绩,中国的通信业在实现“中国梦”的征程中,也是国之重器。

同时运营商也要改变,适应时代的发展。随着移动互联网,以及即将到来的IoT时代,传统运营商发商模式已无法跟不上市场的要求,所以运营商要去积极主动改变,不能一味的让舆论推着走。以这次舆论呼吁取消漫游费为例,运营商也不能抱怨媒体挑刺,不要去抱怨媒体不了解情况。漫游费问题同之前的“假宽带”、“流量不清零”,表面上看都是行业技术问题,实质上社会发展问题。当年收取漫游费,有其正当的理由和市场需要,但今天如果还以当年的理由为借口,以证明漫游费存在的合理,则就有些强词夺理。

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    通信世界周刊通信世界网总编辑。知微见著,从产业的细微处入手。敬请关注微信公众号“刘启诚”,或加liuqichengcww,希望与您探讨通信产业发展趋势。
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