中国联通港股和A股同时披露了混改方案，这一超级混改大戏剧本终于定稿。证监会新闻发言人常德鹏对此回应称，中国联通的混改对于深化央企改革具有先行先试的重大意义，今后其他包括央企在内的国有企业混改涉及IPO、再融资和并购重组等事项的，证监会将一如既往依法依规给予支持，但提请相关企业大股东等单位关注，混改方案凡是涉及资本市场事项的，均应严格按照证券监管法律法规和现行监管规则办理。
按照此前公告披露的情况，中国联通本轮混改包括三部分：其一，向战略投资者非公开发行不超过90.37亿股，价格6.83元/股，总金额不超过617.25亿元；其二，联通集团向结构调整基金协议转让约19亿股，价格6.83元/股，总金额约129.75亿元；其三，向核心员工授予不超过8.48亿股限制性股票，价格3.79元/股，总额不超过32.13亿元。
通过此轮混改，中国联通大幅降低了国有股权比例，将部分股权释放给其他国有资本和非国有资本，实质性地推进混合所有制改革。常德鹏指出，证监会坚决贯彻落实党中央、国务院关于深化国有企业改革的决策部署，深刻认识和理解国有企业混合所有制改革的重大意义，稳步推进多层次资本市场建设，为国有企业混合所有制改革营造良好的市场环境。
常德鹏介绍，在2017年2月17日证监会再融资制度调整前，中国联通已在国家发展改革委等部门指导下制定了混改方案。中国证监会经与国家发展改革委等部门依法依规履行相应法定程序后，同意对中国联通混改涉及的非公开发行股票事项适用2017年2月17日再融资制度修订前的规则。
“今后其他包括央企在内的国有企业混改涉及IPO、再融资和并购重组等事项的，证监会将一如既往依法依规给予支持，切实落实好党中央、国务院关于国有企业改革的重大决策部署，更好地促进我国经济健康稳定发展。”常德鹏强调，同时也提请相关企业大股东等单位关注，混改方案凡是涉及资本市场事项的，均应严格按照证券监管法律法规和现行监管规则办理。
中国企业研究院首席研究员李锦表示，下半年垄断领域的央企混改以及地方国企混改将加速。本轮国企混改的重点不是简单的技术或资本累加，而是以所有制变革为核心，以上市、推进员工持股为手段，切实引进社会资本、战略投资者，推动公司治理机制和市场化经营的转变，激发活力，提高效率。
据了解，本轮推进混改，大型垄断央企成为重要突破口，上市和员工持股都在加速推进。本轮混改主要有三种方式：一是引入非国有资本等战略投资者参与国有企业改革；二是通过拆分上市或整体上市实现资产证券化；三是探索实行混合所有制企业员工持股。
李锦表示，通过混合所有制改革，可有效放大国有资本的带动力，发挥其影响力，促进我国实体经济良性发展。一方面积极发展混合所有制经济，非公有制经济可通过交叉持股与国企实现优势互补；另一方面，国资投资项目允许非公有资本参股，非公经济将共享发展红利。
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