让“满格信号”穿越时空 四川移动十年磨砺开展通信综合应急能力建设纪实

五月汶川,草长莺飞,万物勃发。一切都在向世人展示着新生机,诉说着新希望!

时间,是一条蜿蜒向前的路。回望2008年5月12日汶川大地震以来,四川移动始终把网络质量作为通信企业的生命线,把应急通信保障作为己任,不断提升网络运行能力和应急保障能力,助建“网络强省”。

公司负责人告诉记者:汶川大地震是四川移动应急保障能力建设的分水岭。十年来,按照“关口前移,防患于未然”的思路,通信保障工作从“应急”为主逐渐转为“预防”为主,建立起一套“平战结合、天地一体、高效协同”的应急综合保障体系,全面提升了企业防灾救灾能力。

新体系支撑新能力

打造快速响应的应急保障机制

去年,8·8九寨沟地震发生后,四川移动迅速行动:震后5分钟立即启动应急预案;震后不到1小时,阿坝公司首批抢险队伍抵达救灾现场,有力地确保了震区的抢险指挥和公众通信畅通。这得益于移动建立起的一套快速响应机制。

四川地形较为复杂,跨青藏高原、横断山脉、云贵高原、秦巴山地、四川盆地5大地貌单元,是我国内陆地区地震活动最强烈的区域之一,极易突发、群发各类自然灾害。汶川地震发生以后,四川移动持续加快应急能力建设。

据介绍,为实现应急事件“统一指挥、快速联动、跨区域支援”,该公司建立了上联集团、下达市州,涵盖综合、通信、物资、市场、后勤等专业保障的“三纵五横”组织架构,更作为西南大区的牵头单位,在保障本省网络畅通基础上,跨省支援青海玉树地震、云南彝良地震等应急事件的通信保障。

组织是基础,方法是指引。四川移动还仔细梳理并制定全场景应急预案,科学指导应急保通信工作开展。

从美国纽约“9·11”事件24小时后基站仅恢复11%,到英国伦敦炸弹恐怖袭击后网络接通率不到30%,再到日本东部地震后局部地区网络瘫痪……在突如其来的大型自然灾害和突发事件面前,公众通信网络面对海量的话务冲击,无法满足海量用户的通信需求,在当时是个世界级难题。汶川地震发生后,移动网络也面临了全网性高话务冲击。

震后第三天,四川移动便首次提出“建立应对高话务的网络分级疏导方案”的构想,开始搭建“统一指挥、全网联动、分级保障”的“红橙黄蓝高话务疏导应急预案”,并以月为单位,采取无预先通知的方式持续演练,通过实际操练不断优化执行流程。

2013年雅安芦山发生7.0级地震。根据预案,震后5分钟,移动监控值班长即发出了“请符合条件的分公司迅速启动对应级别的红橙黄蓝应急预案”调度指令。10分钟之内,18个市州分公司迅速启动预案,第一时间控制了话务高峰对网络的拥塞影响,并在半个小时内全部恢复正常通信,创造了通信业界快速控制高话务对网络冲击的一个奇迹。

“红橙黄蓝高话务疏导应急预案”只是四川移动全场景应急预案之一。据统计,该公司共梳理、制定了防汛抗旱、雨雪冰冻、地震、重大活动等各类场景的应急预案近600个,实现“全景覆盖、责任到人、操作细化、闭环管理”。

新使命锻造新队伍

组建一支敢打硬仗的突击队

2018年2月7日22时,四川移动成都分公司综合调度大厅座无虚席,大家正在对第二天即将召开的“成都建设国家西部金融中心大会”做最后的网络测试。这样的保障工作,调度室成员每年都要开展500多次。因给成都带去了优质、通畅、安全的精品网络,2017年他们被评为“全国工人先锋号”。

在全省,像成都综合调度室这样的专业应急保障队伍,移动共有5000多人,应急保障工作已经延伸到日常网络服务:一方面开展7×24小时全网保障,另一方面在糖酒会、马拉松等重大活动和事件中还提供专题保障,做到“平时服务、急时应急、战时应战”。

十年来,四川移动按照“政治过硬、作风顽强、快速反应、全天支撑、敢打硬仗”要求,组建了省、市、县三级专业应急抢险保障团队,通过人员变动要备案、人员装备要统一、联系方式要管控、培训技能要常态“四项”要求,持续加强管理,每年常态化组织1000余次各类演练、培训,全面提升队伍的保障意识、反应速度和响应能力。并在此基础上,精心挑选业务技能好、思想品质过硬、身体素质好的400余名党员骨干组成“共产党员突击队”,战时带头突击各种急、难、险、重任务,平时对其他成员进行业务指导。

汶川地震、芦山地震、九寨沟地震……移动应急保障突击队总在第一时间集结奔赴灾区:他们或冒着山体滑坡的危险,硬是从没有路的陡峭悬崖突进灾区乡镇,在余震不断的山间铺放光缆,抢修基站;或乘直升机从空中抵达已成废墟的信息“孤岛”,将重灾区的灾情第一时间传送到外界。

作为汶川地震空降突击队员、九寨沟地震分管当地网络工作的负责人——四川移动阿坝分公司副总经理徐凯旋告诉记者,他认为十年来应急通信保障最大的变化是:响应速度更加敏捷高效、抢通工具更加先进可靠、抢险分工更加协同专业,而始终不变的是:大灾面前,每一位普普通通的移动人,不畏艰险、不怕牺牲,只为用自己的行动,为灾区搭建起摧不垮的通信生命线!

新技术带动新突破

实现应急领域核心技术领先

九寨沟地震中,位于景区第一寨的荷叶寨,居民集中,抢险队伍密集,但由于光缆中断、滑坡不断,传统的应急通信手段难以快速全面恢复当地通信。后来,搭载4G基站作为指挥调度系统的移动无人机高空基站,在荷叶寨紧急升空,迅速开通了方圆30多平方公里的移动信号,24小时不间断为当地2500个手机用户提供即时通话、上网等通信保障。这是无人机高空基站在地震环境下的首次应用。

“十年来,四川移动先后投资超过2亿元,加强全省应急设施建设,打造了一张天地一体、全国领先的应急通信保障专网。”其负责人介绍道。

一是配备多样化应急指挥调度设备。建立了31个超短波基站、2个便携式基站,并拥有65部手持式终端、121部车载终端、51套固定终端,实现22个市州分公司所在地及重要交通干线全覆盖,搭建起一张全国最大的超短波网络;在拥有486部覆盖到县的卫星电话基础上,还拥有微波、卫星、应急电源等各类应急通信车106辆,便携式卫星设备20套等,实现应急装备有线与无线、固定与机动、车载与便携相结合,应急通信保障逐步向系列化、车载化、小型化、规范化迈进。

二是率先建设超级卫星应急通信网。四川是全国率先建设超级卫星应急通信专网的三个省之一,四川移动先后建立了成都和南充两个卫星地面接收主站,形成了可传送收发各84M卫星带宽的强大卫星通信网,使全省卫星应急车、便携式卫星传输设备、IDR传输双路由基站等进入了信息化的统一管理模式。

三是在重点保障区域建“超级基站”。针对四川地质灾害多发特点,在全省重点区域建设有59座抗震型超级基站,采取光缆+卫星传输切换和基站容灾两项关键技术,在光缆中断、电力中断的情况下仍能正常运行72小时以上。

“从汶川地震时期的3G刚刚起步,到4G的全面建设、5G的提前部署,通信技术的不断发展,也驱动应急保障技术不断演进。如在九寨沟地震抢险中,我们首次利用5G技术,快速开通3D-MIMO基站,与4G网络无缝融合,单基站通信保障能力提升6至8倍,为应急指挥及广大受灾群众提供了强有力的通信保障。”四川移动负责人介绍说。

新动能驱动新发展

信息化推动经济高质量提升

在习近平总书记关心的汶川县映秀镇场镇,记者看到昔日的废墟上,配套设施完善的现代化移动营业厅为全镇提供优质服务,移动4G信号处处满格,百兆光纤宽带深入家家户户,“和小宝”电商平台把当地特色农产品远销各地……通过移动网络,灾区群众与世界相连,尽享信息新生活。

在映秀、北川等新城及其他受灾地区,四川移动积极协调政府,将通信基础设施建设纳入当地重建规划,科学布局,累计投资超过60亿元,全面完成灾后重建任务。同时,持续完善全省网络建设,已建成了一张西部最大、标准一流、质量领先的移动宽带网络,保障了5500万移动用户、3500万户宽带用户的通信需求,助力了四川经济蓬勃发展。

通过这张网络,四川移动坚持开展应急便民服务。

九寨沟地震后一小时,移动通过10086、12580、微信公众号等开通了爱心救助及寻亲紧急服务热线。震后第二天一早,热线接到一通来自浙江的电话,称其家人在九寨沟旅游,震后失联,希望寻求帮助。随后,移动立即通过大数据分析等,成功帮助他找到并联系上了家人。

据介绍,移动已搭建西部地区最大的大数据平台,拥有海量的网络、用户、终端等数据。通过对受灾情况、人员流动、重点受灾区域分布、重点业务保障、抢修优先级等大数据分析,实现了应急保障工作从仅开展业务质量分析与保障向一线救援支撑保障转变。

九寨沟地震,移动大数据在应急抢险中得到了很好的应用、受到了好评:一是通过确认受灾人员信息、灾区人员结构信息、人员迁移情况等,第一时间为政府现场救援和灾区人员疏导提供有力依据。二是通过对基站的断站情况、业务量、业务质量进行了统计与分析,对断站抢修的优先级进行了分级。三是进行信令分析,协助灾区人民开展寻亲工作。

此外,移动还将便民服务纳入应急保障:灾情发生后坚持第一时间开通“现场应急服务站”;第一时间开通“强开机、免停机服务”;及时发送灾情预警信息告知;配合当地政府安置受灾群众;实施卫星电话等救灾物资紧急运达;为灾区群众提供远程医疗救助和灾后心理干预服务;开展“一点受灾、全网协同”关怀服务等,全力帮助受灾群众克服困难,渡过难关。

通过这张网络,四川移动全面服务经济社会发展。

公司负责人表示,通过这张网络,中国“新四大发明”中的三大发明项:支付宝、共享单车、网购,得以在四川高速发展。通过这张网络,实现了四川县级以上城区物联网NB-IoT网络的全覆盖,积极拓展工业制造、智能穿戴等物联网应用。在成都打造了西部最大的云计算中心,可存放1200余项数据,日均接入数据60TB,已与全省50多个单位开展70余项大数据方面的合作。通过这张网络,用“互联网+”连接起旅游、医疗、教育等多领域的民生服务和政府管理。

目前,移动已积极部署5G在四川的推进:将于2018年6月启动5G试商用网络建设;促进集团“垂直行业5G研发中心”落户成都;全力推动成都成为全国首批搭建5G试验网并率先商用的城市。将继续用5G等新技术带动完善应急能力建设,推动四川数字经济发展迈上新台阶,让四川人民在信息技术的新浪潮中有更多获得感、幸福感和安全感。

对此,四川移动信心满满!

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2018-05-11
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