吉林铁塔遭公管办限制投标 被处罚原因只有串标那么简单？

近日，吉林市公管办发布了一份处罚通知，限制吉林铁塔在吉林市公共资源交易平台投标。吉林铁塔究竟做了什么导致被限制投标？

吉林市公管办的《关于限制中国铁塔股份有限公司吉林市分公司在吉林市公共资源交易平台投标的通知》显示：2018年11月19日，你公司（吉林铁塔）在参加吉林市环境保护局环境网络化“智慧监管”平台建设项目【第三标段：监控系统】投标时，经吉林市公共资源电子交易系统识别存在“串通投标”行为，评标委员会依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规规定，否决其投标。

根据相关政策文件的要求和有关规定，吉林市公管办决定限制吉林铁塔在吉林市公共资源交易平台投标，并在吉林市公共资源交易网信用平台发布，行政监管部门依据职责对吉林铁塔 “串通投标”行为依法处理。

根据招标投标法第五十三条规定，一般串标行将处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的将被没收违法所得。情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。

由此来看，吉林铁塔此次串标情节较为严重，很有可能是以行贿谋取中标，或者在三年之内有两次以上串标行为。

业内人士爆料，吉林省的国有和民营铁塔之间的竞争异常激烈，甚至进入了“恶性循环怪圈”。由于市场准入机制的不完善，很多民营企业在没有合法手续和准入资格的情况下进入市场，与国有铁塔抢夺运营商订单。

有数据显示，吉林省共有民营通讯铁塔企业一百多家，民营基站七千左右，占到了吉林省铁塔总量近30%。但大量资金投入建成的铁塔却因为质量安全问题或者其他因素而不能被充分使用，导致民营铁塔经营困难。为持续资金链，民营铁塔低价竞标，市场秩序陷入混乱。

看似简单的串标事件，背后其实是吉林乃至东北地区各方利益的盘根错节。这让人不禁堪忧，被“新东北现象”围困的民营铁塔和中国铁塔的争斗何时能休？

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