欧盟加快推进数字欧元建设

欧洲央行行长拉加德近日表示,欧洲央行将加快推动数字欧元建设,在未来5年内使数字欧元成为现实。欧洲央行与欧盟委员会发表联合声明称,数字欧元将作为实体货币的补充而非替代,有助于推动欧盟经济实现战略自主的目标,有效提升欧元的国际化程度。

欧洲央行将与欧盟委员会等相关机构组成联合工作组,进一步研究数字欧元在政策、法律和技术层面的可行性与具体设计方案,拟于今年夏季推出数字货币的实施计划。欧洲央行与欧盟委员会称,随着经济数字化进程的不断加快,特别是支付手段的快速发展以及加密资产的不断出现,发行央行主导的数字货币非常必要。

欧洲数字货币问题专家莎拉·艾伦认为,通过发行数字货币,欧洲央行可以建立更有效率、更具兼容性的金融市场,货币政策传导将更加精准有效。央行数字货币具有透明性等特点,将使政策制定者获得更为宏观的国际经济视角。

2019年年底,欧洲央行宣布成立专门的央行数字货币工作组,并推出名为“欧洲链”的新概念项目,探索数字货币的匿名性问题及其实践。2020年10月,欧洲央行发布首份数字欧元报告,详细阐释了数字欧元的定义和技术方案,为数字货币项目的启动奠定了政策基础。去年7月,法国央行开始与欧洲清算系统、汇丰银行、法国兴业银行等多家机构合作,进行央行数字货币银行间结算测试。德国、荷兰、意大利等欧元区国家也将加快推进相关研究。

分析认为,数字欧元的发展有助于欧盟应对数字化转型的挑战,确保欧盟更好地适应外部金融环境变化,在全球电子支付领域抢占领先地位。

在此前进行的民意调查中,数字欧元的隐私保护、安全性以及适用范围成为欧洲民众关心的问题。

欧洲央行2020年10月12日启动针对数字欧元的公共咨询,旨在广泛听取公众对数字欧元项目的意见,评估其需求。2021年1月12日咨询结束,欧洲央行共收到8221份普通民众、企业及行业协会提交的在线调查问卷答复,为欧洲央行公共咨询参与人数最多的一次。初步分析显示,所有答复中,41%认为数字欧元应具备支付私密性,占比最高;17%对数字欧元的安全性提出需求;10%认为数字欧元应广泛覆盖欧洲。

欧洲央行执行委员会委员法比奥·帕内塔说,此次调查问卷回复量高,表明欧洲民众和企业对打造数字欧元的愿景很感兴趣,其意见对欧洲央行评估数字欧元最适合哪些应用场景至关重要。

欧洲央行行长拉加德也表示,数字欧元将在需求中应运而生。虽然纸币仍将保留,但欧洲民众对数字欧元有需求,欧洲央行需回应这种需求。

欧洲央行数字欧元工作组负责人法比奥·帕内塔表示,数字欧元在应用中必须保护个人隐私,欧洲央行也将在数字货币设计过程中谨慎考虑金融稳定性、兼容性等方面的问题。欧盟委员会表示,数字欧元将结合数字支付的高效性与央行货币的安全性,降低数字时代支付体系的风险。

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