高质量发展网络先行：山东这样书就5G繁荣篇章

12月6日专稿（蒋均牧）俗话说“路通百业兴”，数字时代社会经济的高质量发展，离不开高质量网络的支持。

历经四年商用发展，5G早已不再是一个望之弥高的技术故事，而是与生活生产息息相关的基础设施；对于5G网络的关切，也从最开始的能不能用、哪里能用和比4G优越多少，转变为如何满足层出不穷的新场景、新需求，惠及更多行业和更多人。随之而来的是，“怎样的网络才算好网络”的评判标准需要不断刷新、与时俱进。

11月7日，随着5支专业测评团队奔赴全国，中国信息通信研究院组织的新一轮全国重点区域移动网络质量专项评测正式启动，引发业界广泛关注。此次评测涵盖上百个城市，其中山东是评测城市最多的省份。那么与往年相比，今年的评测拥有哪些亮点和变化？山东又为何备受关注，这里的5G发展情况如何，未来又将如何建设？

2023移动网络质量专项评测启动

当下，我国5G产业正处在规模化应用的窗口期。截至9月底，全国累计建成5G基站318.9万个，5G移动电话用户规模超过7.37亿户，5G应用案例达到9.4万个，其之于数智转型、数实融合、数字经济的“底座”和“引擎”作用愈发凸显。无论从5G本身发展计，还是为赋能千行百业、服务国计民生，再怎样强调网络质量都不为过。

解决问题，首先要找到问题。自2019年以来，中国信息通信研究院每年均对全国重点区域的移动网络展开质量测评，以客观反映现网质量水平，为提升服务能力、优化用户感知提供指引。据C114了解，今年的评测活动较以往而言呈现三大亮点。

第一是评测城市规模扩大化。2023年评测城市规模在2022年的62个基础上增加了40个，达到了“百城”（102个城市），选取的原则是省会、直辖市和计划单列市必选，超大城市、特大城市全覆盖，其他城市按GDP和人口进行综合考虑。

第二是评测区域多元化。2023年评测区域综合考虑了“信号升格”行动的重点场景以及公众普遍关心的重点热点区域，包括行政服务中心、公园、商场、医院、高校、高铁站、住宅小区和商务楼宇共8类重点场景及市区主要道路。另外，高铁线路、地铁线路和乡镇农村也计划安排专项测试。

第三是评测指标多维化。关键指标包括网络覆盖类、语音业务类、数据业务类（FTP接入速率、用户体验速率）、典型应用业务类，从用户体验侧深度评测各重点场所和城市主要道路的移动网络质量。

可以看到，移动网络质量专项评测从用户实际用网体验出发，为我国移动网络高质量发展“把脉”，在工信部指导、各地管局支持、各地运营商配合下已经形成了相当影响力。随着网络规模的扩大、应用场景的拓展、业务需求的变化，相关的评测方法、评测体系也在不断完善和丰富，在各个维度上持续发力，为给老百姓和千行百业打造一张“横到底、纵到边、用得上更用得好”的高质量移动通信网络铺平了道路。

筑基赋能，山东书就5G繁荣篇章

作为我国经济大省、工业大省和人口大省，山东的5G发展走在了全国前列，在多个方面表现优异，涌现出大量创新实践。C114注意到，山东是此次评测中评测城市最多的省份，达到6个，这也在一定程度上肯定了当地所取得的成绩。

关键基础支撑能力显著增强。5G商用至今，山东5G建设直接投资累计近400亿元，全省5G基站总量突破20万个，5G网络覆盖全省16市市区、县城城区、乡镇镇区和省内海岸线，交通枢纽、经济园区等重点场景实现连续覆盖，行政村5G网络通达率达80%以上。山东运营商持续加快5G行业虚拟专网建设，全省已建成5G虚拟专网1500余个，高效服务各行各业提质增效。

5G应用关键指标大幅提升。截至9月底，山东5G个人用户普及率超过63%，5G移动电话用户达到4854.7万户，用户规模居全国第3位；5G网络接入流量占比突破50%；5G物联网终端用户数近630万户；5G网络使用效率稳步提升。

重点领域5G应用成效凸显。全行业充分发挥5G技术优势，在“5G+工业互联网、5G+智慧采矿”等15个领域发展5G应用项目超过1300个。同时，成功打造一批5G创新应用标杆，在全国率先建成首套省域5G电力示范网并进入规模应用阶段；50个项目入选工信部和国家卫健委“5G+医疗健康”应用试点项目；4个项目入选工信部2021年“5G+智慧教育”应用试点项目。工信部公布的“5G+工业互联网”十个重点行业实践中，山东有电子设备制造、装备制造、建材、港口、采矿、电力、家电等7个行业入围，居全国首位。

重点区域5G网络持续优化。目前为止，全省16市重点场所5G通达率均已超过“千兆城市”评价标准。在今年6月公布的2022年度全国重点区域移动网络质量专项评测中，济南市荣获“2022年度全国重点区域移动网络质量专项评测卓越城市奖”，山东联通公司、山东移动公司获评“2022年度全国重点区域移动网络质量专项评测卓越运营商”。

正是良好的政策环境和产业界的力出一孔，共同铸就了山东5G产业的繁荣。例如山东已连续四年将5G基站建设列入《省政府工作报告》重点工作、出台了针对行业赋能作用大的新建5G基站给予财政补贴的政策并延续至今。当地管局、运营商和铁塔公司坚定践行使命担当、积极作为，大力推进5G网络建设及应用，筑牢数字基础设施底座、赋能社会数智化发展。

精益求精，让5G创造更大价值

百米赛跑中，当跑进10秒后每0.1秒乃至0.01秒的成绩提高都极为难得，需要付出巨大的努力。在网络覆盖和质量已经达到相当水平的基础上，下一步怎么突破？C114了解到，山东运营商将从广度、深度和厚度三方面着手，继续加大投入，打造世界一流的精品5G网络，让5G创造更大价值。

首先，虽然5G网络已经基本实现了从城区到乡村的全面覆盖，但不可避免在个别区域和点位存有一定问题。山东运营商将在广度上下功夫，通过攻坚疑难站点、旧站复建等手段进一步强化覆盖，尤其是农村地区的覆盖。

其次，在地下停车场和电梯等部分室内场景，用户使用5G网络仍存在某些限制。山东运营商将加大在深度上的投入力度，计划通过利用低频、网络优化和部署先进室内方案等手段，令用户在室内获得与室外相同的极致体验，释放被压抑流量需求。

第三，随着用户的不断增多和使用的不断上涨，预计2024年山东5G流量占比将增至70%左右，为避免拥堵亟需增加网络容量。山东运营商将以扩频扩容、动态调节等手段做厚网络，确保网络稳定运行，满足用户高品质用网需求。

此外，5G技术也在向前演进，带来更强网络能力和更多功能。山东运营商计划在2024年围绕5G-A开展一系列工作，诸如实施载波聚合、提供更好的物联服务、基于通感一体等功能推出新业务。

写在最后

以5G为代表的新一代信息通信技术正加速融入社会的方方面面，架设起数字经济发展的高速公路，山东的优异表现正是5G“中国速度”的一个缩影。

“风鹏正举海天阔，更扬云帆立潮头”。面向未来，5G还将迈向更广阔天地、发挥更巨大赋能作用，而这需要继续做广、做深、做厚网络，开展技术创新演进，厚植应用创新的生态土壤。我们也期待着看到在移动网络质量专项评测促进下和各地产业界共同努力下，山东乃至全国的5G网络质量和产业发展创造出更多佳绩，为神州大地注入新活力，切实增强每一用户的获得感和幸福感。

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