部分虚拟运营商或获绿色通道

手机实名制落实情况将被工信部作为向虚拟运营商发放正式经营许可证的重要依据。

记者昨日从工信部获悉，对实名制违法违规严重的虚拟运营商，整改到位前，不予通过审批。对实名登记落实到位、社会反响好的虚拟运营商，在正式商用时依法开辟绿色通道，对其加大对码号资源等方面的支持力度。

虚拟运营商是我国电信业对民资开放的产物。2013年1月8日，工信部网站公布《移动通信转售业务试点方案》征求意见稿，决定开展移动通信转售业务试点。该政策被视为“电信重点领域向民资开放的开始”。此后，虚拟运营商业务发展迅速，目前已有42家企业获得了试点牌照，一些企业甚至在试点期间实现了盈利。

按照原定计划，多家虚拟运营商的试点期已经在2015年12月31日结束。业界一度认为，移动通信转售业务的正式牌照将在2016年发放。但是今年以来，由于“170”号段诈骗多发遭诟病，虚拟运营商声誉受到打击。虚拟运营商所热盼的正式牌照始终没有踪影。

产业政策悬而未决让虚拟运营商陷入了进退两难的境地。

巴士在线CEO王献蜀曾表示，“170”号段的问题严重影响了虚拟运营的融资，每一个企业都是自己真金白银从口袋里往外掏钱。

另一家虚拟运营商的人士对记者说，对整个移动转售产业发展而言，国家改革政策的影响极为重要，希望能够尽快转正。因为转正之后，企业发展方向会更清晰。拖延转正势必会影响虚拟运营商企业长远发展的决心、信心和积极性。

近期，“170”号段不规范的问题有了明显改善。中国通信企业协会常务副会长兼秘书长苗建华表示，最近一段时间以来，虚拟运营商采用系统整改、完善手段、有奖举报等一系列措施，在实名制问题上取得了一定的成效。

业内人士认为，工信部对部分虚拟运营商开辟绿色通道，将有助于企业在人才纳入、研发创新、业务拓展等方面的良性循环，提升市场对虚拟运营企业的信心。

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