电信企业基层党建与经营发展深度融合的实践与思考

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记把加强党对国有企业的领导提高到前所未有的高度，明确了企业党建工作的方向、路径和评价标准。作为电信企业基层党组织，必须“融入经营抓党建，促进发展显价值”，持续探索党建与经营深度融合的机制路径，深化基层党建项目化管理，将基层党建与生产经营一体两面，双融入、双促进，把企业党组织的战斗力锤炼成企业的核心竞争力。

双轮互驱 虚功实做

近两年来，中国电信湖北荆州分公司党委坚持“融入经营抓党建、促进发展显价值，努力实现党的建设与企业建设同步发展”的工作思路，始终按照“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力”的奋斗目标稳步前行，双轮互驱，虚功实做，用实践彰显了企业党建魅力。

把支部建在一线。

公司党委将所有党员“横向到边、纵向到底”全部编入党支部进行管理，支部书记既是经营管理者，又是党组织负责人。在企业党建工作中，贯彻落实基层党建工作任务指导书制度，制定了《2016年度中国电信荆州分公司基层党建工作任务指导书》，分公司党委负责人与各县市分公司党委书记和本部所有支部书记签订了《党建工作责任书》，明确了基层抓党建工作的职责和重点内容，给各县级分公司党委、本部各党支部党抓党建提供了“施工图”。同时，制定了《荆州分公司党建工作考核实施细则》，把基层党组织的职责分解为领导班子及干部队伍建设、党的基层组织建设等若干内容，与生产经营重点目标——经营、管理、服务、效益等内容设置为量化考核指标，使之成为公司落实和评价基层党组织工作的基本形式。在全公司党员中推行先进性量化考评工作，结合不同单位、不同岗位的实际，分别确定量化指标，考评党员参加党内生活、完成本职任务和其他突出贡献的情况，使之成为激发和衡量党员先进性发挥的有效载体。

干部在一线骨干中产生。

今年9月至10月，荆州分公司党委通过个人报名、基层党组织推荐、相关职能部室组织考试的方式，从一线80名党员骨干中选拔出30名后备干部；通过面试，让23名青年党员走上了中层管理岗位，为企业的持续发展储备了人才。分公司党委为党员学习提高和成长进步搭建平台、拓宽通道。深入开展“把党员培养成骨干，把骨干培养成党员”活动，对生产经营骨干，努力做好思想教育、榜样示范、结对帮教、组织培养等工作，为他们政治和业务的共同进步提供服务。通过持之以恒地抓好“双培”工程，不断壮大党员队伍，提升党员素质，党员真正成为了企业生产经营工作的顶梁柱、主心骨和生力军。

建立一线党员责任区。

分公司党委将党建主题实践活动与企业生产经营活动相结合。摒弃“就党建抓党建”的传统工作思路，主动贴近中心抓党建。今年10月，按照省公司党组的部署，荆州分公司开展了“我是党员，装维服务我先行”主题实践活动，让党员的身份亮出来，建立党员“责任区”，以党员“先锋效应”带领攻坚；党员骨干站出来，结合营业部装维突出问题，划分10个党员责任区，党员骨干主动认领、主动承担承包区内各类服务指标；团队协作干出来，各营业部、网格团队作战，通过党员的“带头、带领、带动”作用，进一步提升了服务意识和装维能力。分公司党委还针对生产经营中难点、重点，找准切入点，发挥党员的主体作用，创造出诸如“党员责任区”“党员先锋岗”“党员技术攻关”“党员服务质量竞赛”“党员技术比武”“党员佩戴身份标志”等鲜活生动的活动载体，增强党员的荣誉感、使命感和责任感，有力地促进了企业各项生产经营工作。

“党员+项目”，立足岗位创新驱动。

荆州分公司党委在创新党建工作方面做到坚持“领导+课题”，注重发挥班子成员在创新驱动中的主导作用；坚持“党员+项目”，注重发挥党员骨干在创新驱动中的示范作用；坚持“党员+人才”，注重发挥党员在创新驱动中的帮带作用。今年6月，省公司下达《关于开展2016年湖北公司“两学一做”立足岗位建功立业活动的通知》后，分公司党委积极接应，共有9个党支部认领了11个攻关难题。如实体开放渠道销售中心党支部认领了“光宽及天翼高清”攻关难题；综合服务支撑中心党支部认领了“看数服务”攻关项目；移动业务销售部党支部认领了店面销量提升攻关项目；政企客户党支部认领了“互联网+医疗”发展攻关项目等。公司党委把生产经营的重点作为党建工作的结合点，把生产经营的难点作为党建工作的突破点，让党建工作在企业转型发展的最前沿有为有位，真正发挥作用。

五抓五融 促进发展

在从严治党的新常态下，企业基层党组织如何进一步发挥政治核心作用，如何把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、发展优势？这是每一名党员干部和党务工作者思考的课题。笔者认为，认真贯彻落实习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神，就是要结合中国电信的实际，坚持党建工作与经营工作深度融合，以有声有色的党建工作激发企业的发展后劲与活力，成为推动企业转型发展的红色动能。具体要做到“五抓五融”。

抓思想，融入重大决策，充分发挥政治引领作用。

重大决策是企业发展的引擎和关键，也是企业生产经营中心工作的核心所在。电信企业基层党组织在重大决策保障和参与上，要遵循现代企业制度，围绕中央有关“三重一大”的规定精神，不断探索实践民主集中制，减少经营决策失误，保证和促进企业健康有序发展。

抓干部，融入发展战略，充分发挥组织保障作用。

企业的战略是实现企业发展目标的路径和保障，决定着企业生产经营工作的组织方式方法。基层党组织必须把抓好干部队伍建设作为战略目标落实的重要支撑，在干部管理上出硬招，在干部考核上动真格。要坚持正确的用人标准和用人导向，把大局意识强、敢于担当、勇于创新、业绩突出的优秀干部选拔到各级领导岗位。对所属各级班子成员实行考察预告、任前考察、公示，试用期等方式直接任免，中层干部实行分类管理，全面优化了干部结构，促进各项主要工作的开展和重大决策的贯彻落实。

抓基层，融入生产经营，充分发挥先锋表率作用。

生产经营是企业的中心工作，也是企业“双提升”的根本所在。企业党组织在融入企业日常的生产经营工作上，要把充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用作为抓手，强化组织覆盖，发挥组织功能，坚持做到生产经营工作延伸到哪里，党组织就延伸到哪里，以党的组织建设推动和保障企业发展。

抓文化，融入整合实践，充分发挥价值导向作用。

企业文化是通过干部员工日常工作积累出来的企业标签，是企业干事创业营造出来的浓郁氛围。《中国电信企业文化纲要》已颁布实施了10年，其核心理念和行为准则已逐渐被广大员工熟悉和接受。但由于各分公司处于不同地区，且发展不平衡，各自的地域文化和历史文化差异较大，整合与实践依然存在一定的难度。企业党组织要立足发展大局，在中国电信企业文化的大背景下，把创新推进企业文化建设，作为推进公司长足发展的重要支持和着力点。以文化理念的创新，引导和带动管理创新和制度创新。

抓和谐，融入企业成长，充分发挥凝心聚力作用。

企业的和谐稳定，直接关系到企业日常生产经营工作的环境和秩序。企业党组织要以“党建带工建”“党建带团建”为抓手，以“推动企业成长、共享发展成果”为主题，实施“凝聚工程”，提高员工的幸福指数，增强企业的向心力和凝聚力。

（作者系中国电信荆州分公司党委副书记）

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