英国下议院报告:排斥华为后只能依赖爱立信诺基亚,会导致5G网络受损

极客网·极客观察2月7日 英国下议院科学技术委员会在报告中指出,英国正在部署5G网络,但过于依赖两家设备供应商,希望这样的错误不要再犯。

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去年年末时,英国政府发布一份名为《5G供应链多样化策略》的报告。但科技技术委员会认为,英国制定的供应链多样化策略“为时已晚”,因为在过去许多年里,英国强调整合,排斥华为,结果导致英国部署5G时只能依赖爱立信、诺基亚,这样做的结果就是英国5G网络在弹性、安全方面受到损害。

委员会指出,对于英国的未来而言,5G固然重要,但同样重要的新兴技术还有很多,希望英国不要在其它技术上犯同样的错误。

怎么做?应该注意些什么?委员会提出一些建议:

第一点,为了应对新形势,委员会建议英国政府掌控研发,这样才能让行业、学术机构盯住长远目标。其次,英国政府应该采用一系列手段促进市场多样化。

第二点,行业认为Open RAN是多样化的路径之一,但委员会并不这样看,因为Open RAN能否成功并不确定,所以英国不能将赌注全部押在Open RAN上,不能断定它可以解决5G供应商多样化问题。

第三点,在市场多样化方面,英国政府应该重视国际合作。

按照英国的计划,到了2027年大部分英国人都能用上5G,但是因为剔除华为,计划可能会受到影响。在全球RAN市场(2G\3G\4G),诺基亚、爱立信、华为占有80%以上的市场,紧随其后的是中兴通讯(11%)、三星(5%)。另外还有一些小玩家,比如NEC、士通、Mavenir、Parallel Wireless。在各大运营商的全球整体营收中英国只占2%,单靠英国无法改变全球格局。

在过去的日子里,英国移动网络运营商一般会挑选两家供应商,让其中一家供应大部分设备。目前英国有4家移动运营商,也就是沃达丰、EE、O2和Three UK,它们的设备来自爱立信、华为和诺基亚。剔除华为之后,英国仍然可以依赖爱立信和诺基亚,但是会削弱竞争,影响国家安全。

委会员主席Greg Clark指出,英国之所以陷入目前的困境,是因为在5G方面缺乏远见导致的。他说:“我们应该吸取教训,在推广新兴技术时要重视可接受的替代者,不要让国家经济和安全因此受损。”

从2019年开始,英国全力部署5G网络。后来英国颁布政策,从2020年12月31日起禁止使用华为5G设备。这样的政策给英国网络运营商带来困扰。例如,网络运营商的需求太大,供应商的生产跟不上节奏,知识产权过于集中,被一些老牌供应商垄断。还有,虽然多一些供应商能让网络运营商受益,但它们并不希望供应商太多。

为了推动多样化,英国政府不是没有努力,它承诺投入2.5亿英磅。但与设备供应商的研发资金相比,2.5亿英磅只是杯水车薪,华为每年的研发投入约为200亿美元。有专家认为,英国政府的工作重点不应该是替换华为设备,而是应该支持研发创新,他们建议英国政府投入10亿英磅设立一个研发项目。

英国政府还准备与行业组织、专利授权商、专利持有者合作,为新供应商的进入扫除障碍。但是沃达丰英国公司的CTO Scott Petty指出,华为拥有大量专利,部署5G离不开它的专利。英国政府的初衷是好的,但如何执行并无细节,能否达到目标也并无保障。

英国国家网络安全中心CEO Ciaran Martin则警告说:“从理论上讲,我们的确可以通过监管让两家以上的供应商参与竞争,但问题在于如果将华为排除就只剩下两家了。监管意图必须与商业现实吻合。监管的确能发挥一定的作用,但光靠监管并不能创造多样化市场。”(小刀)


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