最高人民法院：三方面全力扎实推进打击治理电信网络诈骗工作

4月14日消息（乐思）今日，国新办举行打击治理电信网络诈骗犯罪工作进展情况发布会。最高人民检察院第四检察厅负责人程雷表示，2021年，全国检察机关认真落实习近平总书记重要指示，全力扎实推进打击治理电信网络诈骗工作，主要做了三个方面的工作：

程雷（徐想 摄）

一是坚持全链条打击。聚焦重点领域、新型手段、特殊对象，依法加大对电信网络诈骗犯罪的打击力度，全年共起诉近4万人。依法惩治为诈骗犯罪“输血供粮”的各类网络黑产犯罪，全年共起诉帮助信息网络犯罪活动罪12.9万人，同比上升8.5倍。起诉掩饰隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪4.3万余人，同比上升一倍。上述三类犯罪的起诉率高于刑事犯罪平均起诉率近9个百分点。

二是坚持一体化治理。结合办案中反映的“两卡”管理、校园治安管理、行业个人信息管理等问题，上海、浙江、江西等地通过制发检察建议、风险提示函、签订备忘录等方式，督促加强源头管理。积极探索在个人信息保护领域建立刑事检察和公益诉讼检察办案联动机制，全年共办理该领域公益诉讼案件2000余件，强化源头防范。

三是坚持精准化预防。会同教育部发布在校学生涉“两卡”犯罪典型案例，集中组织开展“反诈进校园”活动，共筑校园网络安全防线。在最高检官微开设“反诈进行时”专栏，加强以案释法，提升社会公众识骗和防骗能力。

程雷指出，电信网络诈骗犯罪多发高发，其背后折射出网络治理、社会治理方面还有一些需要改善和完善的地方。

据程雷透露，今年按照高检院党组要求，在依法从严打击的同时，检察机关要更加重视能动履职，加强案件反向审视，协同推动网络诉源治理，为社会治理发出“检察预警”提供“检察方案”。

要更加重视全面履行刑事、民事、行政和公益诉讼四大检察职能，尤其是要加强刑事检察和公益诉讼检察之间的信息互通、资源共享、线索移送、人员协作和办案联动，开展全流程监督，加强司法全面保护。

要更加重视数据赋能，强化大数据思维，积极借鉴浙江等地数字化改革探索的经验，推动建立数据互通共享，强化数据集成分析研判，实现由个案办理式监督向类案治理式监督转变，及时发现网络治理的“死角”和“盲点”。

要更加重视企业合规建设，利用企业合规改革在全国全面铺开的契机，结合网络黑灰产治理的突出问题，督促涉案企业加强合规建设特别是数据信息合规，强化源头治理。要更加重视发挥典型案例的指引作用，加强以案释法，警示犯罪分子迷途知返，教育广大公众提升防范意识，推动行业部门强化综合治理，共同营造清朗的网络空间。

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