「耕耘者」振兴计划,描绘了怎样的乡村画卷

刘兴亮 2022-04-15

原标题:「耕耘者」振兴计划,描绘了怎样的乡村画卷

我出生在乡下,生长在乡下,随着岁月的更始,在来来回回中,我明白它会是我一生的牵挂。窑洞、屋舍、炊烟、土地与粮食……坐落在我的心里。不曾远去,记忆如昨。

除了是个「乡下人」,我还是个「互联网人」,最近我关注到了一个推进乡村人才振兴的互联网项目——4月13日,农业农村部下发《关于实施耕耘者振兴计划的通知》说,在前期探索培训模式、建立制度机制和开展试点培训等筹备工作基础上,2022年将全面启动实施「耕耘者」振兴计划。

2017年十九大报告中提出了乡村振兴战略,今年则是乡村振兴全面展开关键之年,做好农业农村工作具有特殊重要意义。

政企携手会描绘出怎样的乡村画卷,我来亮三点:

  • 左一点:乡村要实现振兴,核心在人

「农村富不富,关键看支部」。村党支部队伍代表着一个村发展的方向、发展的思维、发展的质量。所以要把人力资本开发作为乡村振兴的奠基工程、动力引擎来抓。

而当前,农村发展普遍面临人才匮乏的窘境。

受历史发展影响,农村相比城市,不管是优势资源、发展机会还是晋升空间上都远远不及,以致长期以来农村城市人才流向逆差大。

无怪乎,在中国广袤的乡村地带,镜头下,常常看到的只是一些耄耋老人和懵懂孩童。

所以乡村想要实现人才振兴,一方面要完善人才选拔机制、优化人才成长环境,吸引更多青年才俊愿意来基层发挥才干;另一方面要培养现有乡村干部树立创新发展理念和能力,为原有的乡村队伍注入新鲜活力,带来新的思路。

「耕耘者」振兴计划主要聚焦于后者。它以线上线下相结合的方式,为乡村治理骨干和新型农业经营主体人才提供培训,计划从 2022 年起,3年内实现线下免费培训10万人、线上免费培训100万人的目标。通过激发学员内生动力,培育一批乡村治理和产业发展的「能人」,起到「培养一个人、带动一个村」的作用。

▲ 「耕耘者」振兴计划乡村治理骨干广汉专题培训班

培训并不是多么新鲜的事儿,村干部们平常的培训应该也不少,为什么腾讯还要花这么大的精力去做这件事儿呢?

因为传统的灌输式培训,不能满足农业、农村、农民现代化发展的要求,无法起到人才振兴的效果。

传统培训偏重政策、理论学习层面,实际操作路径和具体工作方法的学习较少,也少有优化迭代,不能个性化有针对性地解决问题,学习模式也很难调动大家的积极性。

「耕耘者」摈弃了传统的培训模式,把互联网思维、数字化工具带入了培训中,从用户需求出发,从解决实际问题的角度出发,理论结合实践,层层递进。

具体来说,耕耘者培训体系的优势在于以下三点:

1. 逐层晋级的培训模式,充分激发学习动力

「耕耘者」振兴计划构建了以县为单位,采用阶梯式晋级、分层级培训的体系,分为线上培训、线下初训、研学培训、进阶培训、成果分享五个阶段。晋级模式既能激发参与者自主学习动力,也利于筛选出一批真正有意愿和有潜力的践行者。

2. 政策宣讲与案例拆解结合,有效促进知行转化

「耕耘者」振兴计划以乡村治理的政策理论为导引,逐层拆解到成功的乡村治理模式,再具体落到示范村的实地研学。以理论指导实践的培养体系,促进学员从知道到行动的思想转化。

3. 大量的体验式互动学习,有利助推共创行动方案

「耕耘者」振兴计划引入大量的沉浸体验式、互动研讨学习模式,有助于提升学员的问题分析、研究、提炼与总结能力,有利于围绕基层实际,解决工作中的问题,真正达到了学员「揣着问题来,带着方案回」的效果。

  • 右一点:从「穷山窝」变成「聚宝盆」,积分制激发村民的内生动力

村干部们再有想法,村民们不配合怎么办?如果老百姓不动起来,任你多想干一番事业都寸步难行。

所以除了研发能调动村干部们学习积极性的培训体系,「耕耘者」也推出了能激发村民内生动力的首个数字乡村治理工具——村级事务积分制管理工具,将农业农村部期望面向全国大力推广的「积分制」管理这一被验证的乡村治理有效模式,从方法论开发为利于推广的数字化工具。

▲ 「村级事务积分制」管理平台

湖南省娄底市新化县吉庆镇油溪桥村,2007年前曾是湖南的省级贫困村,村里没有一寸水泥路,人均耕地不足0.5亩,村集体经济负债4.5万元,一度被贴上了「烂村」、「穷村」的标签。

而如今的油溪桥村村容美、产业兴、村民富,成为了远近文明的全国文明村、全国乡村治理示范村、全国3A景区村。村民人均年收入从 800 多元增加到2.8万多元,村集体收入超过260万,村集体总资产过亿,从「穷山窝」变成了「聚宝盆」。

产生了这样的转变,正是因为油溪桥村采用了「积分制」的管理模式,将乡村治理等相关事项量化为积分指标,通过民主程序制定积分评价办法,运用该办法对相关主体行为进行评价并形成积分,并根据积分给予相应的精神鼓励、物质奖励或者行为约束。这种方法有效地激发了村民的自我管理、自我生产和参与村级集体经济发展的积极性,让油溪桥村发生了翻天覆地的变化。

  • 下一点:「为村」里的「耕耘者」,腾讯持续写下乡村的希望

「耕耘者」振兴计划既有政府主导,又有互联网大厂完善的技术及运营理念,将先进的培训模式和数字化管理工具结合,实现村干部和村民的共同进步。整体来看,按照计划推行下去,会对乡村振兴起到重要作用。

这不是腾讯第一次投身到乡村发展。我最先熟悉的是腾讯为村,起源于腾讯公益慈善基金会2009年发起的「筑梦新乡村」公益项目,帮助乡村连接情感、信息和财富。去年腾讯进行第四次战略升级,成立可持续社会价值事业部,下设「为村发展实验室」,持续助力乡村振兴。最近的「耕耘者振兴计划」,就是SSV成立后,在农业农村部指导下启动的一个新项目。当然,我看到的并不是全貌,他们做的远比我知道的多。

授人以鱼不如授人以渔。我认为腾讯领悟并贯彻了「善」的本质。比起捐物捐钱,带给农村知识的力量、赚钱的路子,才能真正长久地解决发展、致富的问题,也才做到了真正意义上的「善」。

悠悠万里行,谁无乡土情。每一个游子,心中或多或少都会挂念那片土地,但我们能为家乡做的很少很少。庆幸能有像腾讯一样有实力、更有社会责任感的企业,帮我们守护它,「耕耘」着属于它的希望。

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  • 刘兴亮
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    DCCI互联网研究院院长。性情如家乡的黄土般纯朴,性格若家乡的枣树般坚韧,经历像家乡的黄河般沧桑。
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