濮阳联通抢走电信订单后被电信投诉：罚款2400块

8月7日消息（云青）一个48万元的标包，中电信数智和濮阳联通公司打的头破血流，而中标了预算144万标包的中移建设公司在线吃瓜。

事情是这样的：

去年11月，濮阳市基层定点医疗机构网络安全接入服务项目启动竞争性磋商招标。其中标包一预算144万元，标包二预算48万元。

采购内容为为组织濮阳市3200个基层定点医疗机构通过国家医疗保障局颁发的数字证书及运营商4G/5G VPDN网络提供服务，完成基层定点医疗机构省医保信息平台准入认证及网络安全接入，满足基层医保业务经办和就医结算需要。标包一服务约2400个网点，标包二服务约800个网点。

2024年12月公布结果，中移建设有限公司赢得标包一，报价585元/个；中电信数智科技有限公司河南分公司赢得标包二，报价412.5元/个。

报价这么低了，但还是遭到同行下手。据公告显示，“因第二标包在评标结果公示期内接到质疑，在组织答疑过程中，我公司发现存在资格项评审错误，根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知中第三十二条规定，我公司组织原磋商小组在濮阳市公共资源交易中心进行复评，原成交结果改变。”

濮阳联通获得标包二，报价594.5元/个。

很显然，中电信数智不甘心。今年4月，濮阳市财政局发布公告显示，中电信数智科技有限公司河南分公司因对质疑答复不满意，进行了投诉。投诉事项：

（1）投诉人符合中标条件，不应被否决；代理机构启动重新评审程序违法，且重新评审结果错误。

（2）联通公司不具备采购文件要求的资质证书，涉嫌虚假响应。

（3）联通公司响应文件技术部分提供的功能截图与要求不符，涉嫌虚假响应。

（4）代理机构处理质疑的程序违法。

（5）代理机构发布的变更内容不一致，评审程序违法。

（6）代理机构对质疑的处理超过法定时限。

投诉请求：变更中标结果无效，复评结果错误，恢复投诉人的中标结果。

7月份，濮阳市财政局发布行政处罚处理结果，认定中国联合网络通信有限公司濮阳市分公司存在“物联网卡功能虚假响应”的情形。

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项，本机关参照《河南省财政厅行政处罚裁量基准》（豫财法﹝2021﹞3号），决定对该公司作出罚款人民币贰仟肆佰元整（2400 元）的行政处罚。

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